全市“树正气、转作风、促发展”集中教育实践活动总结大会召开

8月2日，全市“树正气、转作风、促发展”集中教育实践活动总结大会在市会议中心召开。图为大会现场。记者姜涛摄

    8月2日上午，全市“树正气、转作风、促发展”集中教育实践活动总结大会在市会议中心召开。

    市委书记陈建生出席会议并讲话。市委副书记、市长张国伟主持大会。

    市领导李萍、段玉良、张遂兴、王丽、段君海、唐飞、李全胜、王富兴出席会议并在主席台就座。市委常委、宣传部长唐飞全面回顾总结了全市“树正气、转作风、促发展”集中教育实践活动的开展情况。

    陈建生在讲话中指出，从两个多月的实践看，开展“树正气、转作风、促发展”集中教育实践活动是及时、必要的，也是有力、有效的。及时，主要体现在时机的选择上。我们在上半年集中时间开展这项活动，搭建了深入学习贯彻党的十八大精神的有效载体，促进了中央八项规定的贯彻落实，也为开展党的群众路线教育实践活动积累了实践经验、做好了思想准备。必要，主要体现在干部作风建设与形势任务的结合上。我市经济下行压力大，发展形势严峻，对干部作风要求更高，迫切需要对干部队伍中存在的作风顽疾和腐败现象来一次大扫除、大清理，努力以领导方式转变促进发展方式转变。有力，主要体现在活动的组织推动上。市、县两级主要负责同志以身作则、率先垂范，组织领导有力，督促指导到位，问责追究严格，群众参与广泛，舆论氛围浓厚。有效，主要体现在活动成果上。解决了一批阻碍科学发展、群众反映强烈的突出问题，狠抓了一些打基础、管长远、增后劲的工作，修订完善了一系列规章制度，选树了一批忠诚履职典型，处理了一些违规违纪案件，弘扬了正气，提振了精神，凝聚了干事创业合力，并且随着整改的不断深化，活动的效果还将进一步显现。

    陈建生指出，实践证明，这次活动符合中央、省委精神，符合我市实际，是新形势下加强干部作风建设的有效举措。同时，也要看到活动中的一些问题：有个别单位重视程度不够，投入精力不足；有的单位学习风气不浓，研究工作不深，查摆问题避重就轻，整改措施针对性不强；还有一些单位规章制度不健全、执行制度不严格；有一些党员干部没有真正把自己摆进去、把工作摆进去、把平顶山的发展摆进去，脸没真红、汗没真出，所以工作没起色，更有甚者顶风违纪，不仅自己成了反面典型，而且损害了党和政府的形象。这些问题，既有共性也有个性，既有顽固性也有反复性，尽管不是靠一次活动能够克服的，但却是刻不容缓要解决的，需要我们深刻反思、高度重视。

   陈建生强调，改进作风是从严治党的应有之义，党要管党很重要的就是管好作风。我们党之所以能够从小到大、由弱到强，不断发展壮大，就是因为始终坚持从严治党，把良好作风视作生命来呵护，把不良作风视为大敌去清除。今年以来，我们反复强调要强化责任意识、提升履职能力、弘扬务实作风，坚持继承巩固、一以贯之地干，脚踏实地、迎难而上地干，勤俭节约、务实高效地干，和谐团结、齐心协力地干，身先士卒、以身作则地干，在全市广泛开展“树、转、促”活动，就是要着力解决干部队伍作风上存在的“责任不强、能力不足、作风不实、纪律不严、廉俭不守”的突出问题，努力在全市树立务实重干的思想导向、工作导向和用人导向，为推动经济社会发展提供有力保障。科学发展无止境，作风建设无止境。加快资源型城市转型发展、科学发展，要求我们必须把作风建设摆在更加突出的位置，持之以恒地抓下去，锲而不舍、久久为功。

    一是必须秉持党性追求，强化责任担当。改进工作作风的措施千条万条，加强党性修养是第一条。面对纷繁复杂的社会现象和各种错误思潮，每名党员干部都要坚定理想信念、加强党性锻炼、提高思想境界，切实回答和解决好“为什么入党、为谁服务、怎样对待职务权力”的问题，进一步树立正确的世界观、权力观、政绩观，切实做到对组织负责、为人民担当。要以竭诚尽责的态度践行责任。有责可负，是一种机遇、一种幸福；敢于负责，是一种美德、一种境界。持续探索“三化协调、四化同步”发展之路，着力建设资源型城市可持续发展示范区，努力提前全面小康、建设美丽鹰城，是全市干部群众的共同责任，也是各级党员干部锤炼坚强党性的主战场。广大党员干部既要站位全局，以对平顶山历史和未来高度负责的态度，时刻把职责范围内的工作、组织交办的任务、群众期盼的事情牢记在心；更要全力尽责，坚决戒除推诿扯皮现象和“交差”应付心理，埋头苦干、孜孜以求，有十分劲，决不使九分九，努力把职责范围内的事情做深做细、做实做好。要以迎难而上的勇气诠释责任。越是困难多、压力大，越需要党员干部关键时刻站得出来，危急关头顶得上去，引导广大群众坚定信心、攻坚克难。各级党员干部要坚持困难面前不回避、压力面前不弯腰、挑战面前不退缩，主动到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到工作推不动的地方去打开局面，影响和带动基层群众勇往直前、战胜困难。要以奋勇争先的追求彰显责任。奋勇争先既是为人做事的境界，更是党性品格的要求。各级党员干部要立足本地实际，扭住重点任务，坚持高起点定位、高标准要求、高质量落实，努力把工作干出最好水平。特别是在当前严峻复杂的经济形势面前，更要以时不我待、只争朝夕的紧迫感，以抢的意识、争的劲头、拼的勇气，自我加压、负重奋进，推动全市经济尽快走出低谷、摆脱困境。

    二是必须突出真抓实做，着力求实求效。真抓实做是“四风”的克星，也是推动各项工作取得实效的要领。真抓实做，要靠领导的率先垂范来引领。好的作风靠抓，更要靠带；领导先行一步，改进作风就有了强劲的带动力、凝聚力、影响力。全市各级领导机关和领导干部要积极践行省委书记郭庚茂提出的“六个带头”要求，坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，影响和带动大家心往一处想、话往一处说、劲往一处使、事往一处做。要靠严明的纪律约束来保障。纪律严明、令行禁止，不仅是工作作风要求，更是政治原则问题。各级党组织要严格落实党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，以纪律的刚性执行保持和发展党的先进性、纯洁性，确保党的路线方针政策得到不折不扣的贯彻落实。各级党政主要负责同志要切实履行抓班子、带队伍的职责，既要大力培育和宣传先进典型，对务实重干的干部生活上关心、政治上信任、工作上重用；又要敢于鞭挞和惩治各种不正之风与腐败分子，对心态浮躁、工作浮漂、不务实重干的干部要严厉批评、严格教育，对违规违纪的，要坚决问责、决不姑息；更要说到做到、说好做好，以身作则、表率示范，带动党员干部勤政廉政、实干高效。要靠一抓到底的具体行动来体现。我们每项工作的实质性进步都是一抓到底的成果，每项工作存在的差距都是抓而不实的后果。各级党员干部要坚持从自身做起、从具体事情抓起，抓住工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，以持续推进的韧劲和力度，保证工作的质量和效果。特别是要对照全市发展目标，扭住自身承担的任务，发扬“钉钉子”精神，一锤不行两锤，两锤不行三锤，不见实效决不松劲，确保任务圆满完成。

    三是必须勇于开拓创新，破解发展难题。当前，平顶山加快转型发展的任务很重，面对的困难挑战很多，同样需要各级党员干部锐意创新、破解难题。特别是国际金融危机以来，市场需求不足的外部环境与我市自身结构性矛盾交织叠加，使我市的经济发展面临前所未有的困难。我们既要以“壮士断腕”的决心淘汰落后产能，又要加快推动产业结构优化升级，还必须千方百计稳增长、惠民生、促和谐。这就迫切需要各级党员干部像焦裕禄同志那样，困难面前逞英雄、困难面前比智慧、困难面前比创新。要着力提升能力素质，坚持把学习作为立身之本、成事之基、进取之源，作为提升境界、增强才干的“第一需求”，大力弘扬理论联系实际的学风，切实加强对经济转型、城乡建设、自主创新、文化发展、社会管理、生态文明和党建工作的深入研究，不断提高把握和运用市场经济规律、社会规律、自然规律、党建规律的能力水平。要勇于突破思维定势，坚决破除小农意识、计划经济思维、因循守旧思想，着力提高战略思维、创新思维、底线思维，用开放的思路、市场的办法，破除发展障碍、激发动力活力。特别是要尽快走出资源依赖的思维误区，牢固树立新型资源观，在集约、节约、高效利用有形资源的同时，更加注重对无形资源的认识和发掘，用无形资源科学配置有形资源，努力实现有质量、有效益、可持续的发展。要更加善于趋利避害。主动适应宏观经济环境和阶段性政策变化，准确把握与我市紧密关联、针对性强的宏观政策，对已明确的要积极对接、抓好落实，尚未明确的要密切关注、做好准备，在用足用好国家政策中把握发展机遇、赢得发展主动。

    四是必须心系人民群众，忠诚为民做事。加强作风建设，核心是密切党与人民群众的血肉联系，重点是从当前和长远的结合上维护好、实现好、发展好人民群众利益。各级各部门要坚持把人民群众是否满意作为检验活动成效的根本标准，深入抓好整改措施的落实。对已经解决的问题，要抓好巩固，防止反弹；对尚未解决的问题，要分析原因，研究对策，一抓到底；对新出现的问题，要明确责任，及时解决；对需要较长时间才能解决的问题，要创造条件，争取尽快解决；对一个单位无法解决的问题，要协调有关部门共同解决。同时，要以这次会议为契机，引导每个党员干部牢固树立群众观点，自觉走好群众路线，把我们党的宗旨贯彻落实到经济社会发展的全过程、各方面。谋划工作要坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，做到群众不欢迎的事情坚决不去做，群众不赞成的政策坚决不出台。无论是稳增长、转方式，还是抓改革、促开放，都要真正体现发展为了群众、发展成果由人民共享。推进工作要充分相信群众、紧紧依靠群众，争当“潜水艇”、少拿“遥控器”，真正深入群众，做好群众工作，最大限度地激发群众中蕴含的智慧和力量。考量工作要以人民群众满意为标尺，深刻反思是否把群众的安危冷暖放在心上，是否损害了群众利益，做到凡是与群众利益相悖的，都要坚决纠正，使我们各项工作经得起实践、人民、历史的检验。

    五是必须坚持务实管用，构建长效机制。更有效、更持久地推进作风建设，关键靠健全的制度作保障，这既是本次活动的重要内容，也是巩固扩大活动成果的必然要求。各级各部门要在前一阶段建章立制的基础上，深入研究、系统谋划，健全完善各个层面的长效机制。既要围绕解决促进科学发展的制度缺失和体制障碍问题，进一步建立健全经济发展综合评价、干部考核、反腐倡廉等制度机制；又要注重总结这次活动中的成功经验，把有效做法制度化、管用经验长效化，建立起涉及全局、事关长远、系统配套的制度体系。各级领导干部既要带头执行、做出表率，又要强化对制度执行情况的督促检查，使各项制度在规范行为、凝心聚力、科学发展中更好地发挥保障作用。同时，要拓宽监督渠道，把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、群众监督、舆论监督结合起来，定期组织人大代表、政协委员、群众代表对领导机关和领导干部进行视察评议，评议结果在媒体公示，并与领导班子和领导干部任免奖惩挂钩，绝不允许作风不好的干部影响党委、政府的形象，影响党群、干群关系，损害我们的发展环境。

    陈建生最后强调，作风建设只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。希望全市各级党员干部都要以平顶山的发展为重、以全市的大局为重、以群众的福祉为重，锤炼坚强党性，强化务实作风，突出真抓实做，不断开创各项建设事业科学发展新局面。

    宝丰县、新华区、市司法局、活动第七督导组的负责人在会上作了典型发言。

    在平的市级领导和各县（市、区）党政正职、活动办主任；新城区管委会常务副职、活动办主任，高新区管委会主任、活动办主任，市委各部委、市直机关各单位、市管各企事业单位、有关驻平单位、各人民团体副县级以上干部参加会议。