张国伟：一鼓作气 善始善终 务求全胜

9月13日下午，全市集中整治违法占地违法建设行动指挥部第四次会议举行。市委副书记、市长张国伟在会上强调，要一鼓作气，善始善终，善做善成，务求取得“双违”整治的全面胜利。

市委常委、市纪委书记李永胜，市委常委、宣传部长唐飞，市委常委、政法委书记、副市长王富兴，市人大常委会副主任李丰海，副市长郑理，市政协副主席史正廉，副市厅级干部、市公安局局长崔建平出席会议并就推进“双违”整治工作提出了要求。

张国伟在会上强调，一要一鼓作气，持续开展。目前，“双违”整治工作进展顺利，成效显著，得到了广大群众的广泛认可，各项工作推进平稳，没有出现意外事件。这得益于市四大班子认识上的高度统一和执行上的坚决彻底，得益于各级各部门密切配合，也得益于广大一线执法人员的能征善战。虽然成绩值得肯定，但从全市“双违”整治工作现状看，还远远不够，“双违”行为还没有得到彻底根治，还没有拿出解决问题的长效办法。如果我们就此草草收兵，“双违”行为就可能很快反弹，不仅我们前期取得的成果会毁于一旦，而且也会使违法者更加有恃无恐、肆无忌惮。因此，我们必须时刻保持清醒，牢固树立“双违”整治不达到目的誓不罢休的决心，克服厌战情绪和松懈麻痹思想，振奋精神，乘胜追击，一鼓作气，务求全胜。

二要区别情况，分类指导。针对前期摸查的情况，对所有“双违”项目要抓紧梳理甄别，区别不同情况，该拆除的拆除，该整改的整改，该补办手续的补办手续。对占压道路红线、挤占消防通道、存在安全隐患、影响重点工程建设、群众反映强烈的“双违”项目，不讲理由，不提条件，坚决拆除。对一些体量较大、已经入住的建筑，尤其是以安置村民、建村委会办公楼等名义，搞变相开发的“双违”项目，市直部门要在调查核实的基础上，将案卷移交公安部门立案调查。市公安局要集中力量侦办一批“双违”案件，严厉追究违法当事人的法律责任。对涉及“双违”的党员干部、村组干部，由纪检监察部门进行责任追究，通过办案保持高压态势。

三要依法行政，善做善成。在“双违”整治过程中，要切实做到实体合法、程序合法，规范执法行为，严格履行法定程序，坚持依法行政。要深入研究相关法律法规，切实做到执法及时到位，依法严厉打击“双违”行为，确保干成事，不出事。

四要搞好结合，推动工作。要把“双违”整治与宣传规划、土地、城市管理等方面的法律法规相结合，切实增强社会各界的守法意识。要把“双违”整治与保障重点项目建设相结合，优化重点项目周边环境。

五要标本兼治，巩固成果。要改革行政审批办法，清理行政审批事项，减少建设项目的审批前置条件，推行并联审批，压缩办事时间，对合法建设项目进一步提高审批效率，提供方便快捷的服务。要问计于民，集思广益，研究建立效果明显、可操作性强的长效机制，对城市建设和“双违”行为进行有效的常态化管理。