全市创建国家森林城市总结表彰暨林业生态建设动员会召开

12月5日上午，全市创建国家森林城市总结表彰暨林业生态建设动员会召开。会议的主要任务是全面总结我市的创森工作，表彰创森工作先进单位和先进个人，安排部署今后一个时期的林业生态建设工作。

市委书记陈建生出席并讲话，市委副书记、市长张国伟主持会议。省林业厅副厅长张继敬到会祝贺并讲话。市人大常委会主任李萍，市政协主席段玉良，市委常委、市纪委书记李永胜，市委常委、秘书长张遂兴，市委常委、常务副市长王丽，市委常委、宣传部长唐飞，副市长李俊峰，市政协副主席张国需，市政府党组成员、副市厅级干部王天顺等出席会议。

陈建生在讲话中代表市委、市政府向所有为创森作出贡献、提供支持的社会各界表示衷心感谢，向持续奋战在创森一线的广大干部群众致以亲切问候，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺。

陈建生指出，三年创森的不懈追求和顽强拼搏，不仅提高了城乡绿化水平、优化了人居环境、改善了城市形象，而且锻炼了干部队伍、转变了工作作风、凝聚了党心民心。我们在实践中探索积累了许多宝贵经验，不仅对加强生态文明建设具有重要意义，而且对推动城市创建向更高层次提升、促进资源型城市转型发展也将产生积极影响，值得在今后工作中坚持和运用。国家森林城市的奖牌来之不易，但我们也要看到，创森成功只是一个阶段性的成果，与党的十八大对生态文明建设的要求、与人民群众对良好生态环境的期盼相比，我市加强林业生态建设的任务依然紧迫而繁重。全市上下务必保持清醒头脑，理性看待成绩，坚决摒弃“牌子到手、创建到头”的错误观念，牢固树立“创建只有起点、没有终点”的思想，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，坚持继承巩固、创新提升，更大力度实施生态文明建设工程，努力建设更加生态宜居的美丽鹰城。

陈建生强调，当前和今后一个时期，我市林业生态建设要以实施《平顶山市林业生态建设提升工程规划（2013—2017年）》为统领，以国土生态安全体系、绿色富民产业体系、生态文化体系、支撑保障体系“四大提升工程”为抓手，积极推进林业改革发展，不断提高林木资源总量和森林覆盖率，增强森林的碳汇功能和景观效益，为经济社会可持续发展提供坚实的生态屏障，为人民群众生产生活创造良好的生态环境。一要加快造林绿化步伐。要继续完善“点、线、面”相结合的生态绿化体系，让大地绿起来、环境美起来、生态好起来。特别是要结合湛河治理、南水北调中线干渠等重大水利项目实施，加快建设水系生态绿化保护体系；结合新型城镇化推进，全面提升城乡一体化绿化水平；结合城市组团发展，把高速公路、主干廊道、快速通道作为风景线，持续绿化提档；坚持统筹兼顾，扎实搞好平原和山区绿化，构筑农田高产稳产的生态屏障，全面提升山区生态防护功能。二要大力发展林业产业。要结合造林绿化，大力发展花卉苗木、特色经济林、林下种植养殖、林产加工等产业，增加群众收入；结合林业建设发展生态旅游，着力提升尧山国家地质公园、石漫滩国家森林公园、白龟湖国家湿地公园等生态旅游景区（点）基础设施和服务功能，进一步彰显平顶山的生态旅游品牌。三要注重繁荣生态文化。要大力倡导生态责任观、生态消费观和生态政绩观，不断提高全社会生态文明意识。在林业生态建设中要融入更多文化元素，游园广场要注重植物造景，绿化与文化并重，打造兼具艺术性、观赏性、文化性的园林小品，培植市民休闲娱乐的城市客厅；城乡绿化要注重发展常绿树种、彩叶树种、开花树种、赏果树种，形成立体化、多层次的城市森林景观，打造多彩鹰城，提升城市品位。要建设命名一批生态文明教育示范基地，大力普及生态知识，使生态文明成为全社会的共同追求和自觉行动。

陈建生指出，各级各部门要以贯彻落实党的十八届三中全会精神为契机，全面深化林业改革，激发林业发展活力。一要深化林权改革。目前全市集体林地确权发证工作基本完成，下一步重点要推进和完善后续配套改革，持续巩固林改成果。要落实中央林业信贷政策，建立林业金融支撑制度、林权抵押贷款制度，积极探索政策性森林保险制度。要深化林业分类经营改革，按照“管严管好公益林、放开放活商品林”的要求，积极探索适应分类经营的管理体制、经营机制和建设方式，完善生态公益林补偿机制，确保生态公益林面积只增不减。二要健全流转机制。要建立健全林地有序流转机制，加强林地流转服务平台建设，严格程序，强化管理，规范行为。要按照“依法、有偿、自愿”的原则，因势利导、市场运作，鼓励吸引有实力的公司、农民专业合作组织、农村能人大户等各类经营主体，通过承包、租赁、转让等多种方式，积极参与林地规范有序流转。三要完善投入机制。坚持“政府主导、市场运作、企业经营、社会参与”，遵循市场经济规律，争取金融信贷支持，着力形成林业生态建设多元投入机制。市级奖补资金要突出重点，发挥财政资金导向作用。要争取上级更多林业项目、资金和政策支持，积极探索企业投资、冠名开发、认管认养、共建捐建等运作模式，有效引导社会资金投入林业生态建设。

陈建生强调，林业生态建设是一项复杂的系统工程。各级各部门要加强领导，高位推动，加强协作，配合联动，加强探索，创新驱动，加强宣传，全民发动，不断强化责任意识、提升履职能力、弘扬务实作风，推动林业生态建设持续健康发展，为鹰城大地再添新绿，为生态文明建设再立新功。

张继敬在讲话中代表省绿化委员会、省林业厅以及全省林业系统广大干部职工对我市获得“国家森林城市”称号表示热烈祝贺。他说，全国绿化委员会、国家林业局对平顶山的创建工作给予了充分肯定，省委、省政府对平顶山的创建工作十分满意。平顶山获得“国家森林城市”这一殊荣，标志着平顶山市的生态建设迈上了新的台阶，站在了新的起点，进入了一个全新的发展阶段，这对于提高平顶山在国内外的知名度，促进平顶山的改革开放、经济发展，促进人与自然和谐，都将产生巨大的影响。

张继敬在总结了我市创建成功的突出特色后指出，展望未来，党的十八届三中全会进一步明确了新时期林业的新地位和新使命，要求我们切实把握当前林业改革发展的大好机遇，以更高的层次谋划林业发展大局，切实增强加快林业改革发展的紧迫感和责任感。平顶山市的林业已具备了向更高层次发展的能力和水平。希望平顶山市各级林业部门继续保持能打硬仗、善打硬仗的良好作风，乘势而上，再创佳绩。省林业厅将一如既往地关心平顶山的林业事业发展，在政策、资金、项目、科技等方面进一步加大对平顶山的支持力度，共同开创平顶山林业发展的美好明天。

张继敬宣读了《河南省林业厅关于表彰平顶山市林业局在创建国家森林城市工作中作出突出贡献的通报》。张遂兴宣读了《中共平顶山市委、平顶山市人民政府关于表彰创建国家森林城市工作先进集体和先进个人的决定》。李俊峰对我市创森工作进行了全面总结，对今后5年林业生态建设提升规划和今冬明春林业生态建设任务作了具体安排。

会上，创森工作先进集体和先进个人代表受到表彰。市林业局、市住建局、宝丰县政府的负责人作了典型发言。