省十二届人大三次会议平顶山代表团审议《政府工作报告》

1月16日，省十二届人大三次会议平顶山代表团认真审议谢伏瞻省长所作的《政府工作报告》。

1月16日下午，出席省十二届人大三次会议的平顶山代表团召开全体会议，审议谢伏瞻省长代表省政府在大会上所作的《政府工作报告》。市委书记、平顶山代表团团长陈建生主持会议。

    全国政协教科文卫体委员会副主任王全书，省委常委、统战部长史济春，省长助理、党组成员兼省民航发展建设委员会办公室主任，省机场集团有限公司董事长、党委书记安惠元，省民政厅厅长、党组书记冯昕，市委副书记、市长张国伟，市人大常委会主任李萍等参加审议。

    会场内气氛热烈，代表们结合自身工作，围绕产业结构调整、工业经济发展、诚信社会建设等方面，对《政府工作报告》进行了认真审议，并提出了意见和建议。

    王全书代表说，谢伏瞻省长所作的《政府工作报告》总结成绩实事求是，分析问题客观准确，确立目标切实可行。2013年，面临着艰巨复杂的改革发展稳定任务，在省委领导下，全省上下以中国特色社会主义理论体系为指导，以党的群众路线教育实践活动为动力，深入贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，既抢抓机遇、主动出击，又保持定律、顺势而为，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，强力推进粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合试验区建设，迈出了中原崛起河南振兴富民强省的铿锵步伐。

    王全书说，党的十八届三中全会提出：“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。”1月15日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。谢伏瞻省长在《政府工作报告》中也提出：“加强政务诚信建设，以政务诚信带动商务诚信和社会诚信。”人无信不立，家无信不和，友无信不久，企无信不旺，政无信不治，法无信不威，国无信不稳，世无信不安。诚信建设，需要多角度着手，全方位推进。一是抓住诚信建设的“牛鼻子”，治理政务失信“源头污染”。要推动建立公职机关和公务员队伍的诚信档案，加大政务信息公开力度，责无旁贷地引领“诚信河南”“诚信中国”建设。二是依靠制度规约和市场主体遏制商业失信蔓延。要通过市场引导的手段，用社会信用制度约束企业行为，让市场主体自觉诚信，为守信企业创造良好的营商环境。三是构建诉讼诚信体系，提升司法公信力。要拓宽司法公开渠道，通过全流程即时、全面公开，保障公众对司法工作的知情权、参与权、表达权和监督权。四是让诚实守信的精神丰碑巍然屹立，让诚信的正能量喷发涌流。要深入挖掘民间文化资源和道德自觉精神，传承弘扬中华优秀传统文化中的诚信理念，让更多的社会成员争守诚信、抵制失信。五是运用诚信教育的黄金期，提升青少年的诚信水平。社会、学校、家庭应多角度入手，形成对孩子诚信教育的合力，大力营造相互信任的社会环境。六是对诚信蛀虫——“灰色中介”应严厉打击，清理其网络推广渠道，压缩其非法传播平台。七是积极借鉴国际诚信建设的成熟经验，充分发挥政府作用，建立政府与市场力量有机结合的诚信建设机制。八是采取严密防范措施，确保诚信体系信息安全。

    史济春代表说，谢伏瞻省长所作的《政府工作报告》,符合中央推动科学发展的导向，符合全国经济发展的总体趋势，符合河南的实际。2013年，在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府结合河南的实际，审时度势，把握趋势，采取积极有效的措施，在全省人民的共同努力下，完成了预期范围内的指标。实践证明，只有实现发展方式转变的主动，实现调整结构的主动、实现改革开放的主动，才能赢得发展的主动和竞争的主动。实现这些主动，我们要从经济单位的角度去体现，从区域发展的角度去体现，从执政理念的角度去体现，从富民兴市的角度去体现。调整结构永无止境，这是市场的需求，没有结构调整不可能促进技术水平的先进，不可能有效益的提高，不可能满足市场多元化的需求。平顶山因煤而立、依煤而兴，能源原材料工业占工业经济的比重很高，产业结构比较单一。这些产业奠定了平顶山发展的基础，为全市经济社会发展作出了重大贡献，但由于产品大多处于产业链前端和价值链低端，产业能耗高、污染重、附加值低的特点明显。随着土地、环保等约束性指标日益趋紧和产品升级换代加快，平顶山对经济转型的要求也更为迫切。近年来，平顶山通过招商引资，通过上新项目来调整结构，在应对风险挑战中取得了转型发展的新成绩。结构调整是一个漫长的过程，不同阶段赋予它不同的内涵。相信通过不断加大结构调整力度，平顶山发展的美好愿景一定会实现。

    史济春说，喊破嗓子不如甩开膀子。实现《政府工作报告》提出的发展目标，不能仅仅停留在口头上。各县（市、区）、各级各部门要结合实际，真正把《政府工作报告》确定的目标任务落到实处，通过全市上下的共同努力，实现经济发展、社会和谐、民生改善，让人民群众享受到更多改革发展取得的成果。

    陈建生代表说，谢伏瞻省长所作的《政府工作报告》，总结工作实事求是、客观全面，分析形势清醒深刻、切中要害，部署任务思路清晰、措施有力，贯穿了主题主线，突出了真抓实做，体现了中央、省委的要求，反映了全省人民心愿，是一个振奋精神、鼓舞士气的好报告。

    陈建生说，《政府工作报告》对今年我省经济社会发展任务的部署，具有很强的针对性、指导性。我们要从平顶山实际出发，认真贯彻落实《政府工作报告》，紧紧围绕全面建成小康社会目标，坚持转中求进、改革创新，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生，着力推进“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，努力在建设资源型城市可持续发展示范区、成为中原经济区核心增长板块重要战略支点进程中增创新优势、迈出新步伐。“转型提速”，就是要持续探索“四化”同步发展之路，着力打造能源、化工、冶金建材、装备制造、轻工食品“五大”产业集群，继续彰显新型能源化工基地、现代装备研发制造基地、海内外知名旅游目的地“三地”优势。“发展提质”，就是要力争公共财政预算收入占GDP比重、人均GDP增幅、研发经费占GDP比重增幅、文化旅游产业占GDP比重增幅、万元GDP能耗降幅高于全省平均水平。“环境提优”，就是要坚持创建并举，优化城乡环境；深化“两转两提”，优化服务环境；发展循环经济，优化生态环境；倡树城市精神，优化人文环境。“幸福提升”，就是要力争实现民生领域投入增幅和城乡居民收入增幅高于全省平均水平，确保社会和谐稳定。