市十届人大一次会议闭幕

通过关于政府工作报告的决议等六项决议 陈建生发表重要讲话

3月31日下午，平顶山市第十届人民代表大会第一次会议在市会议中心闭幕。

    大会执行主席陈建生、张国伟、张遂兴、李萍、张坤子、巩国顺、黄林森、郑枝、李丰海、史正廉、严寄音、王天顺、张荣海、陈民政、白立凡在主席台前排就座。会议由主席团常务主席、执行主席李萍主持。

    市级领导段玉良、邢文杰、李永胜、王丽、段君海、唐飞、宋纪功、黄祥利、王富兴、李俊峰、王宏景、冯晓仙、郑理、李哲、崔建平、王鹏、张弓、马四海、张电子、李建华、丁少青、刘冠华、刘海奎、白进忠、张国需及主席团成员在主席台就座。

    市十届人大一次会议共有代表420名，出席会议代表416名，符合法定人数。

    大会依次表决通过了市十届人大一次会议关于平顶山市人民政府工作报告的决议、关于平顶山市2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划的决议、关于平顶山市2013年财政预算执行情况和2014年财政预算的决议、关于市人大常委会工作报告的决议、关于市中级人民法院工作报告的决议、关于市人民检察院工作报告的决议。

    在表决通过各项决议之后，陈建生发表了重要讲话（全文另发）。

    陈建生说，这次大会充分发扬民主，严格依法办事，形成了好报告，选出了好班子，凝聚了改革共识，明确了发展任务，是一次团结、奋进、求实、鼓劲的大会。陈建生代表市委向刚刚当选的新一届市人大常委会、市人民政府组成人员和法检两长表示热烈祝贺，向各位代表表示衷心感谢。

    陈建生说，这次大会的闭幕，标志着我市新一届领导班子开始承担起党和人民赋予的庄严使命，团结带领全市人民，踏上全面深化改革、全面建成小康社会新的征程。在这一进程中，全市人民的共同心愿，就是让转型快起来、环境优起来、人民富起来、作风硬起来。转型快起来是紧迫任务，环境优起来是必要条件，人民富起来是根本目的，作风硬起来是有力保障。

    ——我们一定要让转型快起来。我们转的方向和目标，是建设资源型城市可持续发展示范区、成为中原经济区核心增长板块的重要战略支点；转的重点和着力点，是强化动力支撑和经济支撑。强化动力支撑，关键是全面深化改革。要认真落实党的十八届三中全会和省委九届七次全体（扩大）会议的部署要求，坚决主动有序地推进全面深化改革，靠改革破解瓶颈制约、释放更多红利、增强发展动力。强化经济支撑，重点是建好产业发展载体。要按照省委、省政府出台的考核办法，健全完善激励约束机制，不断调优存量、扩大增量、提升水平。我们相信，只要全市上下坚定不移抓改革、促开放，脚踏实地调结构、转方式，就能越过调整之坎、爬过升级之坡，使平顶山的经济转型发生质的飞跃。

    ——我们一定要让环境优起来。要立足当前、着眼长远，着力优化城乡环境、服务环境、生态环境、人文环境，充分发挥环境“一优带百通”的功效。优化城乡环境，就是要围绕构建“一核三组三星”现代城镇体系，坚持以人的城镇化为核心，创新人口、土地、资金等保障机制，积极稳妥、科学有序地推进城乡一体化发展。优化服务环境，就是要深化“两转两提”，加快建设服务、法治、创新、廉洁政府，积极推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。优化生态环境，就是要树立绿水青山就是金山银山的理念，严格落实节能减排责任措施，切实加强城乡环境综合治理，大力发展循环经济，让全市人民世代共享良好生态。优化人文环境，就是要引导干部群众积极践行社会主义核心价值观，大力倡树“开放、包容、务实、创新”城市精神，着力培育理性平和、开明开放、宽厚包容的社会心态，营造正气向上、知恩图报、团结友善的社会风尚。我们相信，只要全市上下众志成城、艰苦奋斗，就能加快建设居民感到自豪、客商充满向往的美丽鹰城。

    ——我们一定要让人民富起来。要把实现好维护好发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，恪守为民之责、忠诚为民谋利，努力让人民群众生活得更加幸福、更有尊严。既要把发展作为最大的民生，加快转型发展、科学发展，继续向贫困宣战，绝不让贫困代代相传；又要着力解决事关人民群众切身利益的就业、就学、看病、社保、住房等方面的实际问题；更要严格落实安全生产责任措施，严厉打击各类违法犯罪活动，严肃纠正各种损害群众利益的不正之风，确保人民安居乐业、社会安定有序。我们相信，有党的富民安民政策指引，有广大代表和人民群众的创新创造，全市人民的日子就会芝麻开花节节高。

    ——我们一定要让作风硬起来。各级党员干部、人大代表要按照习近平总书记“三严三实”要求，大力弘扬焦裕禄精神，以深学、细照、笃行的政治自觉，积极投身党的群众路线教育实践活动，在贯彻党的群众路线中保持先进性、当好风向标。要坚持领导带头。领导带头首先要从市委常委做起，从市四大领导机关做起，以领导带群众、以机关带基层，一级做给一级看、一级带着一级干。要树立实干导向。按照中央、省委政策规定，健全完善考核办法，选拔任用那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部，以正确的用人导向，引导广大党员干部不事张扬干实事、敢于负责破难题、乐于吃亏作贡献。要凝聚发展合力。各级党委要坚持把好方向、出好主意、用好干部，有效实施党在各个领域的思想、政治、组织领导；各级人大及其常委会要围绕全市工作中心，认真开展法律监督和工作监督，保证国家法律法规和市委决策的贯彻落实；各级政府要以改革创新精神探求发展规律、完善发展举措，不断开创我市改革发展新局面；法检“两院”要围绕建设平安鹰城、法治鹰城，坚守法治精神，坚定司法为民，勇于担当、敢于亮剑，坚决维护社会公平正义；每位人大代表和共产党员要自觉讲政治、顾大局、守纪律、作表率，争做干事创业的带头人、人民群众的贴心人，以为民务实清廉的形象凝聚改革发展正能量。我们相信，只要全市上下坚持转中求进、锐意改革创新、同心攻坚克难，就一定能够开辟更加美好的发展前景。

    李萍在闭幕词中说，市十届人大一次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程。会议期间，各位代表肩负人民重托，忠实履行职责，为完成大会各项任务作出了积极贡献。会议审议批准的政府工作报告和其他报告，总结了五年来我市经济社会发展取得的巨大成就和宝贵经验，提出了2014年以及今后五年的奋斗目标和主要任务。作出的各项决议决定，体现了市委要求，体现了全体代表的智慧和人民的意愿。依法选举产生的新一届人大常委会组成人员、市政府领导班子成员和市法检两长，为全面落实市委决策部署和本次大会目标任务提供了有力的组织保障，会议取得了圆满成功。这是一次民主团结、求实奋进、承前启后、继往开来的大会，也是一次风清气正、节俭高效的大会。

    李萍说，这次大会选举产生了市十届人大常委会，并选举我继续担任本届市人大常委会主任，这是全体代表和全市人民对我们的信任和支持。我们将同全体代表一道，以对党和人民高度负责的精神，忠诚履职、开拓创新，用实际行动向全市人民交上一份满意的答卷。

    李萍说，新一届人大及其常委会将在市委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，依法履职，认真落实好市委决策部署和本次大会确定的各项目标任务。一要坚持党的领导。要自觉维护市委总揽全局、协调各方的核心领导地位，通过法定程序，及时把市委重大决策和重要意图，转变为全市人民的统一意志和自觉行动。二要发挥制度优势。要充分发挥人民代表大会制度优势，把制度优势转化为职能优势，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，不断聚集正能量，全力推进我市“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”。三要积极履职为民。要牢固树立权从民来、权为民用的意识，自觉把人民群众摆在人大工作最重要的位置去考虑，监督支持“一府两院”依法行政、公正司法，推动重大民生问题有效解决，实现发展成果更多更公平地惠及人民群众。四要加强自身建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”，坚决纠正“四风”问题，认真贯彻习总书记“三严三实”作风建设新要求。坚持民主集中制原则，集体行使职权，严格依法按程序办事。加强制度建设，规范权力运行，树立为民务实清廉良好形象。

    李萍最后说，人民选举我们当代表，这是对我们的信任和重托。把平顶山建设得更加美好，让平顶山人民过上更加幸福的生活，是我们义不容辞的责任。我们要在市委的坚强领导下，团结一心、扎实工作、锐意进取、攻坚克难，为全面建成小康社会、加快建设美丽鹰城而努力奋斗。

    大会在庄严的国歌声中闭幕。历届市级老领导和有关部门的负责同志列席了会议。