市委书记陈建生出席会议并讲话。市委副书记张遂兴主持会议。市委常委、常务副市长王丽,市委常委、政法委书记王富兴,副市长、市公安局局长崔建平,市政协副主席马四海,市中级人民法院院长刘冠华,市人民检察院检察长刘海奎等出席会议。
陈建生指出,发展是第一要务,稳定是第一责任。没有稳定,一切无从谈起,什么事也干不成。尤其是面对特殊年份、特殊时期、特殊责任,我们更要识大体、顾大局,把信访稳定工作摆在突出位置,切实抓紧抓好。各级各部门务必强化政治意识、大局意识、忧患意识、使命意识,把思想和行动统一到省委、市委的部署要求上来,以更加主动的担当、更加自觉的行动、更加务实的作风做好信访稳定工作。
陈建生强调,一要控制源头,力争不欠新账。要认真落实社会稳定风险评估机制,坚决防止因决策失误损害群众利益,最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、处置在初始阶段。要健全完善信息分析研判机制,把工作做在前头,确保矛盾隐患控制得住、处理得好。要学习推广“枫桥经验”,扎实推进“双安双基双治”建设,通过抓基层、打基础,一手抓法治、一手抓德治,实现社会安定有序、人民安居乐业的目标。特别要抓好党员群众综合服务中心建设,真正让群众办事有人服务、遇到困难有人帮助、感到不公有地方说理。二要解决问题,努力多还旧账。各级领导干部要扎实做好接访下访约访,在坚持定点接访的同时,要更多采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式方法,把功夫放在处访上。要严格落实领导包案,把领导包案化解信访问题纳入群众路线教育实践活动中,紧紧围绕“事要解决”这个核心,建立台账,认真负责地对待每一起案件,直至案结事了。各县(市、区)和市直部门要各负其责、密切协作,切实做到诉求合理的解决到位,诉求不合理的教育疏导到位,生活困难的帮扶救助到位,违法上访的依法处置到位。三要依法依规,维护公平公正。要把是否依法按政策处理到位作为衡量信访事项办理质量的主要标准,对按政策该解决的要不打折扣、坚决解决,对不符合政策规定的不能无原则迁就、乱“开口子”。对特定利益群体信访问题,要按照弄清历史事实、弄清问题性质、弄清有关政策、弄清处理原则的要求,注重从政策落实上、困难救助上、思想疏导上、应急处置上综合施策,做好化解稳控工作。对以闹求解决、以访谋私利、无理缠访闹访的,要依法矫正其行为;对信访活动中的违法犯罪行为,公安机关要依法处置,维护正常信访秩序。
王富兴通报了今年以来的全市信访稳定工作情况。