陈建生在十二届全国人大三次会议河南代表团发言

陈建生在十二届全国人大三次会议河南代表团发言

3月6日下午，出席十二届全国人大三次会议的河南代表团在河南大厦举行小组会议，认真审议政府工作报告。市委书记陈建生在小组会上发言。

    陈建生在发言中说，李克强总理所作的政府工作报告，总结成绩实事求是，分析形势清醒深刻，设定目标科学务实，部署任务重点突出，把握了发展大势，深化了改革创新，彰显了为民惠民，体现了“四个全面”，是一个凝心聚力、鼓舞士气的好报告。

    陈建生说，政府工作报告对今年发展任务的安排部署，具有很强的针对性、指导性、实践性。特别是政府工作报告强调要坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置等，为加快资源型城市转型发展提供了广阔平台。我们要认真学习贯彻政府工作报告精神，围绕实施《河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要》，按照省委“调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜”的要求，坚持“总蓝图”、完善“线路图”、细化“施工图”，努力推动平顶山在转型发展上取得更大实效。

    陈建生说，把“三张图”的总体设计转化为美好现实，需要我们紧扣“四个全面”的部署要求，更加主动地认识新常态、适应新常态、引领新常态。一要适应经济发展新常态，展示引领转型新作为。准确把握经济新常态带来的“九个趋势性变化”和呈现出的速度变化、结构优化、动力转换“三大特点”，清醒认识转型发展面临的“利”与“弊”、“机”与“危”，着力趋利避害、化危为机。要坚持调优存量，对传统产业进行脱胎换骨地改造，让“老树开出新花”；要着力扩大增量，发展壮大战略新兴产业，让“新芽长成大树”；要积极培育转型发展新动力，着力扩大增长点、转化拖累点、抓住关键点、稳控风险点、抢占制高点，让“树木长成森林”。二要适应全面深化改革新常态，闯出改革开放新天地。坚持“承天立地”，以更大的力度推进改革攻坚，切实做到“一跟进”“两聚焦”。“一跟进”就是要跟进落实中央、省委已经出台的重点改革举措，“两聚焦”就是要聚焦影响经济社会发展的突出障碍和人民群众反映强烈的突出问题，以行政审批制度改革为突破口，加快建立权力清单、负面清单和责任清单制度，提升行政效能、提高市场效率、激发社会活力，真正使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。三要适应全面依法治国新常态，提升依法治理新水平。紧紧围绕建设平安鹰城、法治鹰城，引导党员干部带头学法懂法、尊法守法、用法护法，自觉做到“法定职责必须为，法无授权不可为”，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力水平。四要适应全面从严治党新常态，树立勤廉为民新形象。把落实从严治党各项要求作为各级党组织首要政治责任，建立健全目标考核与责任追究制度，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格落实党风廉政建设“两个责任”，坚定不移纠风惩腐，持续深化党性教育，引导党员干部切实强化规矩意识、纪律观念，严守党纪国法、保持清正廉洁。围绕解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、不干又能怎么样”的问题，健全完善选贤任能机制，引导党员干部积极作为、真抓实干、勇于担当。

    陈建生还围绕“健全农民工工资支付保障制度”“提高种粮比较效益保护和调动农民种粮积极性”等话题在小组会上提出了建议。