县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议召开

强化责任意识 狠抓责任落实 突出工作重点 勇于开拓创新

县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议召开

按照省委部署要求，市委于12月17日下午召开县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议会议，听取各县（市、区）委书记抓基层党建工作述职，并请与会同志进行评议。

市委书记陈建生主持会议并讲话，省委组织部副部长周斌作点评讲话，市领导段君海、王丽、黄庚倜、李俊峰、王宏景出席会议。

各县（市、区）委书记围绕履行基层党建职责先后述职，大家总结成绩客观真实，查找问题不掩饰回避，谈整改措施有针对性和操作性。陈建生认真听取大家的述职报告，逐一进行点评，并对下一步工作提出明确要求。

陈建生在讲话中说，大家总结工作全面客观，查摆问题不遮不掩，剖析根源较为深刻，整改措施具体实在，能够聚焦市委去年述职评议会上指出的问题、述职承诺要解决的问题以及“三严三实”专题教育中查找的问题，聚神聚力，抓好整改，推动基层组织建设取得明显成效。同时，也要清醒看到，省委书记郭庚茂在省辖市市委书记抓基层党建工作述职评议会上指出的问题在我市都有不同程度的存在，有些问题还比较突出。存在的这些问题，与一些地方对基层党建认识不清、重视不够有直接关系。我们要高度重视、引起警醒，强化措施、着力解决。

就认真落实抓基层党建工作责任，推动基层组织建设全面进步、全面过硬，陈建生强调四点意见：

一要强化责任意识。要站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，深刻认识抓好党建尤其是基层党建的重大意义，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉；深刻认识加强基层党组织建设的重要性、根本性、艰巨性和长期性，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，切实把工作重心放在抓基层打基础上来，认真履行党委管党建、书记抓党建的政治责任，推动形成聚精会神抓党建、上心用劲抓基层的浓厚氛围。各级党组织书记特别是县（市、区）委书记要时刻牢记习近平总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求，正确处理抓党建和抓发展的辩证关系，更加自觉地把从严管党治党作为长期任务、使命担当、固本之举记在心上、扛在肩上、抓在手上，争做“政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子的带头人”。

二要狠抓责任落实。一是党委书记要认真履职尽责，做到主体责任要到位、示范表率要到位、推动落实要到位。二是各级各有关部门要加强协作、共同努力。各级党委要把基层党建工作摆上重要议事日程，与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同检查、同推进。各级组织部门要在党委统一领导下，充分发挥牵头抓总作用。基层党建工作领导小组成员单位要按照各自职能，抓好职责范围内的党建任务。各行业主管部门要在抓好部门机关和直属单位党组织建设的同时，加强对分管领域党建工作的领导和指导。基层党组织要从实际出发，进一步厘清工作思路，分清轻重缓急，细化落实责任，认真做好党建各项工作，确保取得实实在在的成效。三是要完善考核办法、加强过程管理。认真组织开展基层党建目标考核和县乡党委书记述职评议考核，通过考核层层压实责任，从严追究责任，形成基层党建工作的约束机制和动力机制。要按照“易理解、可量化、能检查”的原则，明确各项任务的具体指标、工作措施、进度要求，对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报；对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

三要突出工作重点。要抓好政治引领。把习近平总书记系列重要讲话精神和党的路线方针政策学习好、宣传好、贯彻好，把党的领导这个根本原则坚持好、落实好。要运用群众喜闻乐见的方式开展政策宣传和思想教育，引导党员群众增强政治认同。要抓好组织建设。坚持把扩大党的组织覆盖与工作覆盖结合起来，把发挥基层党组织的政治功能和服务功能结合起来，突出抓好后进村(社区)集中整顿、“两新”组织党组织建设等工作。要抓好队伍建设。坚持把党组织书记队伍建设作为重中之重，大力选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记。在选好配齐基层党组织领导班子的基础上，选拔一批优秀党员骨干担任党建工作指导员、联络员。把加强党员队伍建设作为重要基础，促使党员质量不断提高、队伍结构不断优化、整体素质不断提升、先锋模范作用充分发挥。要切实发挥好帮扶工作组和驻村第一书记的作用，引导他们在脱贫攻坚战场上大显身手。同时，要认真做好大学生村干部工作。要抓好阵地建设。把党员群众综合服务中心（站）建设与村级组织活动场所建设相结合，注重提档升级、改善条件。要抓好制度建设。按照省委“4+4+2”党建制度体系总体设计，坚持“点上总结、面上覆盖、质上提升”的工作思路，坚持德治、法治和基层自治相结合，着重完善基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务工作、党风政风监督检查四项制度机制，把基层党组织建设得更加稳固。

四要勇于开拓创新。一方面，要坚持问题导向，找准创新的切入点。另一方面，要坚持项目推进，把创新落到实处。对基层党建的重点难点问题，必须细化为一项项工作、一个个项目，从市委常委和县(市、区）委书记做起，分工负责、建立台账，通过抓项目来解决问题、推动工作、打造品牌，不断开创基层党建工作新局面。

陈建生强调，加强基层党建事关全局、事关长远、事关根本。这次会议既是一次专题述职会、工作交流会，也是问题分析会、党建研讨会。希望大家牢记职责、履职尽责，运用好这次会议成果，真正把会议精神落实到日常工作当中，切实做到真抓真管、敢抓敢管、常抓常管，推进基层党建深入发展、取得更大成效。

周斌在点评时说，听了各位书记的述职报告，很受振奋、很受教育。大家履责讲得很到位，实招讲得很具体，问题讲得很中肯，原因分析得很到位，明年工作捋得很清晰。陈建生书记的点评，肯定成绩实事求是，指出问题不留情面，提出要求切实可行。

周斌指出，今年以来，平顶山市委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省委的部署，持续推进“转型提速、发展提质、环境提优、幸福提升”，协调推进“四个全面”战略布局在平顶山具体化、实践化，基层党建工作成效明显，各项工作取得了明显进步。他建议，做好下一步的工作，一要持续提升认识，就是要站在“十二五”末“十三五”初的节点上，着眼夺取全面建成小康社会阶段性胜利的高度去认识。二要持续更新理念，就是要全面贯彻落实十八届五中全会精神，围绕五大发展理念，引导基层党组织和广大党员干部强化五大发展意识。三要持续聚焦问题，就是要针对基层党建工作的难点、短板和瓶颈精准发力，有效破解。四要持续坚定目标，就是要坚决落实习近平总书记提出的要求，使基层组织建设全面提升、全面过硬。五要持续明确责任，就是要把党建主体责任扛起来，对党建工作要管到位上、严到份上。

市委党建工作领导小组成员，市党员群众综合服务中心建设联席会议成员，各县（市、区）委书记和组织部长，新城区、高新区党工委书记和组织部长，部分“两代表一委员”和基层干部群众代表参加会议。

会议结束时，与会人员对各县（市、区）委书记抓基层党建工作进行了测评。