陈建生到鲁山下汤镇调研扶贫开发工作

陈建生在鲁山县下汤镇调研扶贫开发工作时强调

切实提高扶贫开发精准度 加快贫困地区脱贫步伐

带着对贫困地区发展的深切关怀和对贫困群众的深厚感情，4月22日，市委书记陈建生到扶贫工作联系点——鲁山县下汤镇，进村入户，慰问困难群众，与基层干部座谈，和大家一道议脱贫、谋致富、话发展。陈建生强调，要切实提高扶贫开发精准度，加快贫困地区脱贫步伐，齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战。

    市委常委、秘书长杨克俊和市直有关部门负责人一同调研。

    下汤镇西许庄村现有贫困群众47户113人。为改变该村的贫困落后面貌，村里为村民建设了安置房，目前已有9户贫困户入住。陈建生认真听取新村建设和搬迁规划、搬迁补助等情况。“现在生产生活条件跟过去相比咋样？”“收入主要靠什么？”在村民王群然家，陈建生详细询问搬迁各项政策落实情况。看到王群然家的生活过得有声有色，陈建生十分高兴，祝愿他们的日子越过越红火。陈建生强调，各有关部门要充分尊重群众意愿，广泛征求群众意见建议，真正把这件好事办好。要充分谋划好搬迁群众的后续产业发展，不断拓宽增收渠道，培育发展富民产业，让搬迁群众不仅能住进去，而且能稳得住、富起来。

    4月的鲁山大地，绿意盎然，万木争荣。叶庄村湖泊岭种植基地内，千余亩核桃林郁郁葱葱，充满生机。近年来，该村根据村情，大力发展林果种植业，如今村里大片的荒山荒坡都种上了优质薄皮核桃。站在核桃林边，陈建生与承包大户刘大国亲切交谈，详细询问薄皮核桃种植情况、存在困难等情况，鼓励他加大规模种植，搞好产品加工，提升产业附加值，帮助更多的贫困户增加收入。地方党委、政府要为基地建设提供优质服务，解除后顾之忧。

    贫困地区群众的生产生活如何？陈建生始终牵挂于心。乱石盘村村民冯国营和郑玉荣两口自幼双目失明，生活基本上靠冯国营的哥哥冯国生来照顾。来到冯国营家，陈建生紧紧握着他的手嘘寒问暖。“家里几口人？”“收入来源靠什么？”“下一步有什么打算？”陈建生关切地问候。“俺两口虽然都看不见东西，但是心里很明白，多亏了党和政府对俺的关心和照顾，俺更应该自信、自立、自强！”冯国营回答。陈建生说，“你虽然看不见这个世界，但是你的内心很阳光，对生活充满了信心。不管遇到什么困难，只要信心不丧失，生活就会有希望！”情到深处，冯国营夫妇拿出坠琴和竹板，高兴地唱起了自己创作的河南坠子——《十八大精神天下传》。

    今年64岁的冯占立和母亲及弟弟一起居住，平时生活来源主要靠种地养牛，生活十分困难。陈建生认真了解他的生产生活情况，鼓励他坚定信心，利用好上级的扶持政策和资金，争取早日脱贫。各级党委、政府要做到精准识贫，并制定有针对性的帮扶措施，充分考虑困难群众想干啥，能干啥，通过真心帮扶，实现贫困户稳定脱贫。

    在乱石盘村党员群众综合服务站，陈建生和县、镇、村干部座谈，听取大家对当前扶贫工作的感受和认识，以及对下一阶段的希望和要求。

    陈建生说，通过实地调研和听取情况介绍，总的感到，从县里到镇里到村里，从干部到党员到群众，都对扶贫开发工作高度重视、充满信心，工作措施很扎实，精神状态很好，脱贫攻坚有了新成效。

    就进一步做好脱贫攻坚工作，陈建生强调三点意见。

    第一，强化“三种意识”。一要强化决战意识。鲁山县贫困人口多、贫困程度深、贫困原因杂，要在2018年实现脱贫摘帽，对大家来讲是一场大仗、硬仗。广大党员干部在这场战役中要切实当好指挥员、战斗员，只能前进不能后退，只能成功不能失败。二要强化精准意识。首先是精准识贫，严格按照政策标准，逐村逐户算好账、摸清底、建好卡，做到“不错一户、不落一人”。对原来已经建档立卡的要“回头看”，让该进的必进、该退的必退，确保真扶贫、扶真贫。其次是精准施策，坚持因人因地施策、因致贫原因施策、因贫困类型施策，做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施。再次是精准管理，建立严格的组织制度和考核机制。特别是要抓好资金管理，让每一分扶贫资金都真正用在扶贫上。三要强化项目意识。下汤镇要充分发挥生态良好、旅游资源丰富的优势，全面推进美丽乡村创建，下大力气谋划好旅游观光、种植养殖等项目，切实把贫困地区的资源优势转化为发展优势，把“绿水青山”变成“金山银山”。

    第二，凝聚“三方力量”。脱贫攻坚，既要弘扬党政主导“主旋律”，又要放大群众主体“最强音”，还要奏响社会合力“交响曲”，通过凝聚“三方力量”，形成共同推进扶贫开发的新局面。一要凝聚党政力量。各级党员干部一定要更加自觉坚定地扛起这个责任，更加尽力地做好扶贫攻坚工作。二要凝聚群众力量。要充分发挥群众的主体作用，增强内生动力，防止返贫现象发生。要做好贫困地区干部群众的宣传、教育、培训和组织工作，激发内生动力，通过辛勤劳动改变贫困落后的面貌。三要凝聚社会力量。既要发挥好政府作用，把专项扶贫资金、相关涉农资金捆绑使用，又要发挥好市场作用，积极引导社会资金参与扶贫事业。

    第三，力促“三个转变”。一要从扶贫向扶志（智）转变。一方面，要扶志气，引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的创业精神，用勤劳的双手改变落后面貌、创造美好生活。另一方面，还要扶智慧，通过加强教育培训，增强贫困群众的市场意识、创业能力和致富本领。二要从输血向造血转变。要把扶贫开发与推进农业现代化结合起来，与发展特色优势产业结合起来，走产业支撑的开发式路子。三要从漫灌向滴灌转变。要充分发挥驻村第一书记和驻村工作队的“滴管渠道”作用，落实好“干部当代表、单位作后盾、领导负总责”的工作机制，把问题找准、把原因找深、把路子找对，通过靶向治疗，实现精准扶贫、精准脱贫。

    陈建生强调，抓好党建促脱贫，是贫困地区脱贫致富的重要经验。要积极投身“两学一做”学习教育，在真学、真做、真改、真促上下功夫，把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒，把学习教育激发出来的热情干劲转化为脱贫攻坚的实际成效。

    杨克俊也对扶贫开发工作提出了要求。