全市县乡领导班子换届工作会议召开

陈建生在全市县乡领导班子换届工作会议上强调

切实强化政治意识和使命担当 确保高标准高质量地完成换届任务

4月27日下午，全市县乡领导班子换届工作会议召开。市委书记陈建生在会上强调，要切实强化政治意识和使命担当，确保高标准、高质量地完成换届任务，为我市加快转型发展、决胜全面小康提供坚强的政治保证和组织保证。

    市委副书记、组织部长段君海主持会议，市委常委、市纪委书记陈敬如对加强换届风气监督工作进行部署，市委常委、宣传部长唐飞对换届宣传工作进行部署。市城乡一体化示范区党工委书记齐俊禄、市人大常委会党组成员闫廷瑞等出席会议。

    陈建生指出，做好换届工作，是落实全面从严治党要求、营造良好政治生态的迫切需要，是加强领导班子建设、打造高素质执政骨干队伍的良好契机，是实施“十三五”规划、推动平顶山转型发展的重要保证。我们一定要站在全面建成小康社会、推动全市转型发展的战略高度，把换届工作作为事关全局、事关长远的一项重要政治任务，摆上突出位置，切实抓紧抓好。

    就如何做好全市县乡领导班子换届工作，陈建生强调四点意见。

    一要树立正确用人导向。要严把政治关。坚决选用那些坚定马克思主义信仰、坚定共产主义信念、对党和人民忠诚的干部，坚决不选与党离心离德的人。要严把作风关。坚决选用那些律己严、干事实、做人实的干部，坚决不选漠视纪律、不守规矩、虚言虚行的人。要严把能力关。坚决选用那些能够适应把握引领经济发展新常态，敢于担当、实绩突出、群众公认的干部，坚决不选不愿干、不敢干、不会干的人。要严把廉洁关。坚决选用那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部，坚决不选权欲膨胀、利欲熏心的人。同时，要认真贯彻落实中央关于《推进领导干部能上能下若干规定》和省委“五个下”的机制办法，把不守规、不作为、不胜任、不团结、不诚信的干部坚决调整下来，真正形成能上能下的良性循环。

    二要选好干部配强班子。要抓住党政正职这个关键中的关键。要坚持更高标准，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己、经过多岗位锻炼、领导经验丰富的优秀干部。要强化领导班子整体功能。既要重视优化班子结构，更要强化班子整体功能。要坚持老中青相结合的梯次配备，选配好优秀年轻干部，在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部和党外干部的配备。要着力提高专业化水平。着眼于优化领导班子结构，积极拓宽各类优秀人才进入党政干部队伍的路子，提高领导班子专业化水平。注重区分各县（市、区）、各乡（镇）的具体情况，按照各自功能定位、资源禀赋、产业结构、发展重点，实事求是、按需配备。

    三要认真做好代表产生和大会选举工作。要严格组织把关。在提名、推荐、考察等各个环节，切实把好政治关、素质关、结构关，确保党代表的质量。要改善代表结构。适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例，保证妇女代表、少数民族代表比例，注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。要精心组织大会选举。坚持把党的领导、发扬民主、依法按章办事贯穿全过程，确保选举规范有序。要充分发挥党组织作用，各级党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，及时了解情况，加强思想引导。上级党委要派人参加大会选举，加强工作指导。要充分发挥代表作用，引导代表正确行使民主权利。要改进候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解。要严格执行党章党规党纪，确保通过选举实现党委意图。

    四要强化正风肃纪。要坚持教育在先、警示在先、预防在先。注重正面教育与反面警示并举，深入开展换届政策和纪律的学习教育，组织党员干部认真学习中央关于湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的通报精神，汲取教训，举一反三，切实增强纪律观念、严守纪律规定。要把纪律和规矩挺在前面。严格落实中央提出的“九个严禁九个一律”规定，严肃组织人事纪律，严格干部工作程序，该有的环节一个都不能少，该守的规矩一条都不能破。建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责。建立严肃问责制度，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究党委和有关部门主要领导干部责任，情节特别严重的，追究上级党委和有关部门责任。要以“零容忍”的态度正风肃纪。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题，坚持抓早、抓小、抓预防，发现一起、坚决查处一起。对线索清楚、内容具体的违纪问题，有一件、查一件；问题属实的，严肃处理。对查处的违纪案件，及时通报，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处。

    陈建生强调，这次换届涉及多个层级，政治性、政策性、程序性强，社会关注度、干群关切度、工作敏感度高。各级党委一定要高度重视，周密组织，确保圆满完成换届这项重大政治任务。一要旗帜鲜明地加强领导。各级党委要认真履行主体责任，切实把换届工作作为今年党的建设的头等大事来抓。党委书记要履行第一责任人责任，亲自抓、负总责。纪检监察机关要承担监督责任，加大监督检查和执纪力度；组织部门要发挥职能作用，加强与相关部门沟通协调；宣传部门要履行舆论引导责任，营造良好氛围。要把搞好换届与抓好中心工作紧密结合起来，不能因为换届分散了精力，放松了工作，影响了发展。各级党委要以换届为契机，引导广大干部把主要精力放在干事创业、推动发展上，真正通过换届换出新风气、换出新面貌、换出新作为。二要毫不放松地加强督导。在提名、推荐、考察、公示、选举等各个环节都要畅通渠道、全程纪实、督促检查。三要深入细致地加强引导。要关注换届过程中的干部思想动向，关注舆论导向，注重教育引导、思想引导和宣传引导。

    段君海就贯彻落实会议精神强调，一要迅速传达贯彻。各县（市、区）党委要认真传达贯彻中央、省委和市委关于换届工作的部署要求和这次会议精神，对换届工作进行专题研究部署。要搞好宣传发动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到市委的部署要求上来。二要精心组织实施。各县（市、区）党委要认真履行管党治党责任，自始至终加强党的领导，党委书记要亲自抓、负总责。要紧密结合实际，制定换届工作方案，合理安排换届时间。要加强对换届工作的组织领导、督查指导，搞好换届政策业务培训，认真组织好党代表产生和大会选举工作，确保圆满完成换届各项工作任务。三要确保工作实效。各县（市、区）党委要把换届工作作为打造过硬队伍、凝聚人心干劲、推动转型发展的重要契机，通过换届绘出一本好蓝图、选出一批好干部、配强一个好班子、换出一个好面貌。

    陈敬如强调，严肃换届纪律是落实全面从严治党的重要载体，是提高选人用人公信度的重要途径，是推动转型发展的重要保障。各级各有关部门要站位大局，头脑清醒，严肃对待，以坚决的态度、过硬的作风、有力的措施，严肃换届纪律，确保换届换出凝聚力、创造力、战斗力。要从严明纪，坚持问题导向，有的放矢，盯住典型，强化教育，提升换届风气监督工作实效。要从严监督，盯住重点对象、重点环节，把严格监督贯穿换届工作全过程。要从严问责，敢查敢办、快查快办、严查严办，真正把换届纪律挺起来、严起来，执行到位，让以身试纪者“自吞苦果”、心存侥幸者付出代价、投机钻营者受到严惩。要加强组织领导，统筹协调推进，确保换届工作风清气正、圆满成功。

    唐飞强调，要充分认识做好全市县乡换届宣传工作的重要意义，突出宣传重点，加强舆论引导，强化宣传管理，把握时间节点，防范舆论风险，切实为全市县乡换届工作提供强有力的舆论支持。要深入宣传换届重要意义、政策要求、换届纪律，做好换届工作动态报道。要加强正面引领，加强应急机制和突发舆情处置工作，壮大主流舆论。要坚持面向基层、服务群众，努力推出有思想、有温度、有品质的作品。要准确把握时、度、效，凝聚社会共识，营造良好舆论环境。各新闻媒体要突出各自特色，精准定位受众，善于设置议题。要讲政治、讲纪律、讲大局，既要做到遵循宣传工作基本规律，又要把握组织人事工作的纪律、政策和要求，确保换届宣传工作不出差错。