市委九届十二次全会暨市委经济工作会议召开

1月4日至5日，中国共产党平顶山市第九届委员会第十二次全体会议暨市委经济工作会议在市委党校召开。会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议和省委十届十二次全会暨省委经济工作会议精神，全面总结过去一年和“十三五”时期的工作与发展经验，深刻分析当前面临的新形势，精心谋划“十四五”和今后一段时期的目标任务，安排部署今年的经济工作，动员全市上下以党建高质量推动发展高质量，更加奋发有为地谱写新时代社会主义现代化鹰城的绚丽篇章。

会议由市委常委会主持；市委书记周斌，市委副书记、市长张雷明分别讲话。

市委副书记葛巧红，市委常委张明新、杨克俊、李建民、卢锡恩、摆向阳、岳杰勇、邓志辉、王翼在主席台就座。

会议听取和审议通过了周斌受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了市委常委会2020年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共平顶山市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，表决通过了中国共产党平顶山市第九届委员会第十二次全体会议决议。周斌就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

会议认为，2020年是极不平凡、极其困难、极具挑战的一年。全市上下在抗疫情战风险中破冰前行，在抓“六稳”促“六保”中砥砺奋进，在抓大事谋长远中善作善成，交出了“大战大考”特殊年份的合格答卷。市委常委会始终牢记习近平总书记让中原更加出彩的重大嘱托，坚定贯彻中央、省委决策部署，坚持政治统领、思想引领，有力推动党的创新理论走深走心走实；组织动员全市力量，推动疫情防控和“三大攻坚战”取得累累硕果；深入贯彻新发展理念，强力推动高质量绿色转型发展；纵深推进改革开放创新，不断增强转型发展动力活力；牢牢坚持守正创新，持续提升宣传思想文化工作水平；始终坚持人民至上，倾心尽力保障改善民生，全面加强党的领导，发挥总揽全局、协调各方的作用，支持市人大及其常委会依法履职，支持市政协发挥专门协商机构作用，更好发挥统一战线法宝作用，扎实推进全面依法治市，巩固发展风清气正良好政治生态，为各项事业发展提供根本保证。

会议指出，要充分认识“十三五”时期我市发展的重大成就和基本经验，坚定开创高质量转型发展新局面的信心决心。“十三五”时期，是平顶山综合实力跃升最明显、转型发展成效最突出、生态环境改善最显著、人民生活水平提高最快的时期之一，取得了一系列标志性成果，促成了一系列转折性变化。五年的奋斗历程深刻启示我们：必须坚持旗帜鲜明讲政治，一切从政治上考量、在大局下行动；必须坚持向经济建设中心聚焦发力，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量转型发展；必须坚持深化改革开放，着力培育新动能、激发新活力；必须坚持以人民为中心的发展思想，紧紧依靠人民、不断造福人民；必须坚持全面从严治党，持续强化正风肃纪、营造良好政治生态。“五个坚持”是过去实践的有益探索，在未来发展中需要持续坚持、不断完善。

会议深入分析了我市发展环境面临的深刻复杂变化，指出我市正处于战略叠加机遇期、蓄势跃升突破期、风险挑战承压期、转型发展攻坚期，机遇前所未有、挑战前所未有。全市上下要保持战略定力，遵循发展规律，强化底线思维，抢抓机遇、趋利避害，奋力开辟更加美好前景。

会议提出了到二〇三五年基本建成社会主义现代化平顶山远景目标：紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持以党建高质量推动发展高质量，基本建成经济强市、科技强市、生态强市、文化强市“四个强市”，着力建设开放鹰城、法治鹰城、平安鹰城、幸福鹰城“四个鹰城”。提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标：聚焦新的战略定位，奋力实现经济优质度、发展集约度、城乡统筹度、区域开放度、环境友好度、社会文明度、群众幸福度、形象美誉度“八个度”的大幅提升。

会议明确了平顶山发展的战略定位和战略支撑。强调聚焦“建设全国转型发展示范市，争当中原更加出彩样板区”，着力打造“七地一枢纽”，即依托中国尼龙城，打造新材料基地；依托国家农业“两区”，打造绿色食品基地；依托山水温泉文化资源，打造文旅康养基地；依托“双循环”新发展格局，打造对外开放高地；依托创新型城市试点，打造创新人才价值实现基地；依托伏牛山区淮河上游绿色生态屏障建设，打造“两山”理论实践基地；依托氢能、光能、地热能、储能开发利用，打造新型综合能源基地；依托“公、铁、水、空”立体交通网，打造豫西南综合交通枢纽，为全面建设社会主义现代化新鹰城立梁架柱、筑基垒台。

会议强调，要聚焦目标任务，奋发有为推进社会主义现代化新鹰城建设。要聚力产业转型，在构建现代产业体系上攻坚突破，遵循产业演进规律，把产业基础高级化、产业链现代化作为主攻方向，聚焦首位产业、主导产业、特色产业，做强现代先进制造业，加快发展现代服务业，提升产业平台能级，加快形成数字经济引领、先进制造业和现代服务业融合发展的现代产业体系；要聚力城乡融合，在提升城乡功能品质上攻坚突破，以国土空间规划“一张图”管控，加快城市提质，推进县域崛起，推动乡村振兴，实现城乡“一盘棋”发展；要聚力动能转换，在深化改革开放创新上攻坚突破，抢抓畅通国民经济循环带来区域经济布局和对外开放格局加快重塑这一历史机遇，以更大力度强化创新引领、全面深化改革、扩大高水平开放，赢得更多先机主动；要聚力补短强弱，在加快重大基础设施建设上攻坚突破，发力“新基建”，畅通“大交通”，连通“大水网”，建强“能源网”，切实增强基础设施支撑能力；要聚力绿色生态，在绘就美丽鹰城新画卷上攻坚突破，真正把习近平生态文明思想融入血脉、植入灵魂，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，着力抓好“建”，坚决推进“治”，下定决心“转”，让天蓝、地绿、水净、气爽成为平顶山的靓丽名片；要聚力高效能治理，在保障和改善民生上攻坚突破，积极践行以人民为中心的发展思想，在织密城市管理网、基层治理网、社会服务网、民生保障网“四张网”上下功夫，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。

会议回顾总结了去年经济工作，提出了今年总体要求和主要目标，并对今年经济工作作出具体部署。会议强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，持续以党建高质量推动发展高质量，确保“十四五”开好局，加快建设全国转型发展示范市，争当中原更加出彩样板区，全面建设社会主义现代化新鹰城，以优异成绩庆祝建党100周年。做好今年经济工作，要着力抓好八个方面：坚持创新驱动发展，加快构建现代产业体系；着力稳定经济增长，巩固回稳向好发展态势；纵深推进改革开放，不断增强发展动能；全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化；强力推动区域协调发展，提高新型城镇化质量；持续加强基础设施建设，筑牢经济发展根基；大力推动生态文明建设，促进全面绿色转型；切实保障和改善民生，维护社会大局稳定。

会议强调，全面建设社会主义现代化新鹰城，把宏伟蓝图转化为美好现实，必须靠加强党的全面领导作保证。要在有效应对大变局大挑战中强化政治统领，坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚定维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要在积极推动高质量转型发展工作中提升专业素能，紧扣建设全国转型发展示范市，以想转、会转、快转为重点，培养干部的专业知识、专业能力和专业精神。要在全面建设现代化新鹰城实践中建强干部队伍，大力倡树以事选人、以干识人的鲜明导向，健全正向激励和容错纠错机制，聚焦重大任务搭建实训、实战、实践平台，打造适应现代化、把握现代化、引领现代化的干部队伍。要在大力营造“奋勇争先、更加出彩”良好局面中锤炼过硬作风，砥砺斗争精神，坚持实干苦干，持续正风肃纪，真正以硬作风打硬仗。

会议号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加有力地落实中央、省委决策部署，同心同德、真抓实干，建设全国转型发展示范市，争当中原更加出彩样板区，奋力夺取社会主义现代化新鹰城建设新胜利。

市委委员、市委候补委员出席会议。参加会议的还有：不是市委委员、市委候补委员的现职市级领导同志；各县（市、区）、市城乡一体化示范区、高新区党政主要负责人；市委副秘书长，市人大常委会、市政府、市政协正副秘书长，市委各部委主要负责人，市纪委监委领导班子成员，市委巡察办主任、正县级巡察专员，市人大、市政协各工作（专门）委员会主要负责人，市直正县级单位、驻平单位、市管企事业单位和大中专院校党政主要负责人；乡（镇、街道）党组织负责人；基层党代表；专家学者代表；民营企业家代表。