党员群众综合服务中心扛起民生服务大旗

    党的十八大报告强调，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。今年以来，我市在新型农村社区和城市社区建设了51个党员群众综合服务中心示范点，搭建服务平台、整合服务资源、创新服务方式，积极为广大群众提供优质高效服务，发挥了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。

    “这服务中心就是不一样，人家热心，态度好哩很，办啥事儿快、方便。”10月11日上午，卫东区东安路街道东苑社区居民杜燕告诉笔者。她下岗后待业在家，东苑社区党员群众综合服务中心工作人员了解情况后，主动上门帮扶，为她选项目、找资金。上月底，杜燕利用服务中心帮忙办理的小额担保贴息贷款，开了一家益智馆，做起了幼儿智力玩具的生意。

    据市委组织部有关工作人员介绍，今年以来，我市制定了“二十个一”建设标准，结合城乡社区实际，在新型农村社区和城市社区建设了51个党员群众综合服务中心示范点，坚持党建统领原则，科学整合各类服务资源，积极构建党务服务、行政服务、公共服务、社会服务“四位一体”的社区服务体系，让群众“话有处说、苦有处诉、困有人帮、需有人助”。

    社区党员群众综合服务中心内部设置便民服务站、党员活动室、远程教育站点、谈心说事室、援助服务平台等，外部配套卫生室、警务室和金融、通信、商业等服务网点。明确服务项目、工作流程，开通了服务热线，建立健全了服务承诺、限时办结、挂牌上岗、检查考评等制度，确保有人员提供服务、有资源保障服务。

    我市将社区党员群众综合服务中心建设纳入基层党建目标管理，建立了工作台账。服务中心建设所需资金，以县（市、区）财政投入为主，与村（社区）组织活动场所建设资金整合使用，市级财政“以奖代补”提供支持。同时，组织动员社会力量，采取“乡（镇、街道）挤一点，联系单位帮一点，党费补一点，企业捐一点”的办法帮建。

    为整合服务资源，建立了由市委农办、市财政局等57个单位组成的联席会议制度，明确了各单位的建设职责和服务重点，形成了多方参与、齐抓共管、合力建设机制。同时，通过县、乡、村三级行政服务对接，及时有效地将基层医疗卫生服务站、文化站、民调组织、警务室等零散的服务资源，与群众生产生活密切相关的劳动保障、民政、计生等10余项服务项目和涉及党员的学习教育、组织关系办理等6个服务项目整合进社区党员群众综合服务中心，实行“一站式”、“代理式”、“预约式”等便民服务。

    此外，积极推行“一线工作法”，组织市、县、乡有关职能部门工作人员在固定时间到社区现场办公。充分发挥社区干部、大学生村官、“两代表一委员”、老干部、老教师等人员的作用，组建以党支部为核心、党员为骨干、志愿者为主体的社区服务团队，让群众在家门口享受优质服务。目前，全市51个社区党员群众综合服务中心示范点共接待党员、群众7.3万多人（次），为群众直接办理、代办各类事项6.2万件（次）。

    社区党员群众综合服务中心不断拓展服务领域，构建党群议事、民主管理、产业发展的综合服务平台。服务中心利用党员活动室，开展党的理论学习、致富信息发布、实用技术讲座等活动。今年以来，全市已组织学习培训300多期，培训党员群众2万多人次，免费发放资料4万余份、实用技术光盘790张，涌现出了科技致富带头人800余名，辐射带动群众3万余户。郏县白庙乡马湾移民新村党员群众综合服务中心开展了丝毯编织、家政服务等技术培训，引导留守妇女发展庭院经济、拓宽致富门路，人均月收入增加1000多元。

    据统计，今年以来，我市51个党员群众综合服务中心示范点已开展便民服务7976次，解决群众困难1300余件，化解矛盾纠纷4000多件（次）。（李鸿雨 李奎）