“四化”联动提升组织工作质量

云南省委常委、组织部长 李小三

●标准是努力的方向、行动的参照，更是提高质量的前提。有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量

　　●专业精神不强，干不好事；专业能力不强，干不了事。提高组织工作质量与水平，需要以科学思维、创新思维、求解思维，不断优化工作方式方法和机制，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展

　　质量关乎组织工作的生命。党的十九大把“不断提高党的建设质量”纳入新时代党的建设总要求，全国组织部长会议强调要“着力推动组织工作高质量发展”。做好新时代组织工作，必须唱响质量提升主旋律，坚持标准化、项目化、信息化、专业化“四化”联动，不断提高谋划工作的质量、制定政策的质量、推进落实的质量，开创组织工作新境界。

　　工作要求标准化。标准是努力的方向、行动的参照，更是提高质量的前提。有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。如何将“虚任务”转化为“硬标准”，是当前组织工作质量提升的关键点。必须坚持“质量第一、效率优先”的理念，按照“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路，推进组织工作标准化建设，实现组织工作转型升级、提质增效。云南省研究制定农村、社区、机关事业单位、高校学生、中小学校等9类党支部规范化建设标准，通过出台标准化项目清单，细化量化工作内容，通过抓两头带中间，不断扩大先进支部增量，持续整顿软弱涣散党支部，加快促进中间状态支部转化升级。将全省各州市村民小组活动场所建设情况、村集体经济发展情况、推进领导干部“能上能下”情况、人才发展情况等重点组织工作的目标任务进行标准量化，定期公布工作进展状况，推动各地区各单位对标对表，在创先争优中找差距、补短板、强弱项。联合云南大学，探索建立和发展“计量党建学”学科，采用量化的方法研究党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等，通过对党建大数据的智能分析，建立党建标准，为党的基层组织建设管理和评估、反腐倡廉建设管理和评估、少数民族地区党建等领域提供服务。制定党支部标准化建设实施办法，以提升组织力为重点，围绕健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，全面开展达标创建，推进组织生活标准化、带头人队伍建设标准化、党员教育管理标准化，促进基层党建实现由“量”的积累到“质”的提升。

　　工作任务项目化。项目化管理是推动工作的有效方法。通过把组织工作中的重点任务项目化，建立从项目生成到组织实施、过程管理、成果评估和总结推广的一整套工作机制，实现由“无形抓、抓无形”到“有形抓、抓有形”的转变。云南省坚持“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的思路，将2016年确定为“基层党建推进年”、2017年确定为“基层党建提升年”、2018年确定为“基层党建巩固年”，聚焦短板、精准发力，全面推进基层党建项目化，出台项目清单，细化量化工作内容，推动目标任务具体化、实施运行规范化、督导考评严格化。实行项目化管理，任务到人、明确责任、限定时限，集中开展机关企事业单位“吃空饷”、长期借调下级部门工作人员、超编制超职数、乡镇机关空编清理等“四项整治”，收到较好效果。大力实施“千人计划”“万人计划”人才项目，以云南国际人才交流会为平台，深化沪滇、省院省校和泛珠三角区域人才交流合作，建立柔性引才基地和人才特区，促进人才工作迈出新的步伐。

　　工作手段信息化。信息化是时代的最强音，是势不可挡的发展潮流。新时代组织工作要有新气象新作为，必须紧跟时代步伐，主动融入大数据、拥抱互联网，推动组织工作与现代信息技术深度融合。云南省结合边疆民族地区实际，实施“互联网+党建”行动计划，通过采取电脑、电视、手机“三屏互动”方式，实现综合服务平台县、乡、村三级网络全覆盖、平台全覆盖。通过“云岭先锋”APP实现党建工作阵地延伸到支部，覆盖100万共产党员，提升党员教育管理的精准化、智能化、动态化水平。建设开通“党建云”，整合信息化基础设施资源，实现数据互联互通和信息共享，为全省组织、党员、干部、群众提供“党务+政务+服务”的网络服务，着力打造从严治党的组织工作平台、与时俱进的党员教育平台、联系服务群众的互动平台、党建引领的脱贫攻坚平台。积极探索领导班子配备结构数据化模型试点，推进领导班子和领导干部选拔配备精准化。把“互联网+党建”的运用范围从基层党建向全域党建拓展，把互联网思维嵌入组织工作各个环节，做好“互联网+组织工作”这篇大文章。依托党员信息库、公务员信息库、人才数据库，积极开展“互联网+党员教育”“互联网+干部教育”“互联网+干部监督”“互联网+人才培养”等方面探索研究，推动组织工作乘上信息化发展快车，将互联网这个“最大变量”转化为“最大正能量”。

　　工作能力专业化。组织工作是一门科学，政治性、政策性、程序性都很强。专业精神不强，干不好事；专业能力不强，干不了事。提高组织工作质量与水平，需要以科学思维、创新思维、求解思维，不断优化工作方式方法和机制，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。云南省坚持政治建部、服务立部、实干兴部、依规建部、文化强部，努力建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，打造高素质专业化、忠诚干净担当的组工干部队伍。匠心成就精品，细节决定成败。要求各级组工干部树立“凡事不做则已，做必至全”的理念和“不要差不多、盯住最完美”的工匠精神，坚持把中央要求和实践需要、基层探索结合起来，把针对性、操作性和稳定性结合起来，把积极补齐短板和稳扎稳打推进结合起来，精准科学地选干部配班子、育人才聚贤能、抓基层打基础，不断提升组织工作整体质量和水平。成立云南组织干部学院，针对组工干部的知识空白、经验盲区、能力短板开展精准培训，不断提升全省各级组工干部的专业化能力。