中共平顶山市委组织部印发《关于在防汛救灾抢险中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》

近日，中共平顶山市委组织部印发《关于在防汛救灾抢险中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用的通知》，全文如下：

当前，我市已进入主汛期，出现了连续强降雨过程，防汛形势严峻。各级党组织和广大党员干部要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾抢险工作的重要指示精神和党中央决策部署，认真落实省委、市委关于防汛救灾的工作要求，把防汛救灾抢险作为开展党纪学习教育成效的重要检验，在各级防汛抗旱指挥部统一指挥下，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，有序做好防汛救灾抢险各项工作。现将有关事项通知如下。

一、各级领导干部要靠前指挥，扛稳扛牢政治责任。一要提高政治站位。各级领导干部要坚持把确保安全度汛摆到突出位置，清醒认识当前防汛工作的严峻复杂形势，坚持人民至上、生命至上，守土有责、守土负责、守土尽责，进一步强化风险意识、底线思维，严格落实“123”和“321”防汛工作机制，以“时时放心不下”的责任感和极端认真负责的担当精神，毫不松懈做好防汛救灾抢险，全力以赴保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。二要注重示范带动。建立领导干部包保驻点指挥机制，县级干部包乡镇（街道）、科级干部包村（社区）、其他干部包网格，各级党组织书记带头分包情况复杂、防汛任务重的区域。各级领导干部要坚持以身作则、身先士卒，加强应急值守、靠前指挥，深入形势最严峻、抢险最困难、群众最需要的地方，加强现场调度，完善工作方案，优化工作措施，积极组织带领广大党员干部和群众做好防汛救灾抢险工作，做到防汛有力、救灾有序、抢险有效。三要完善应急体系。要加强与应急管理、水利、气象、交通运输、电力、通信、消防等部门的沟通联系，科学研判汛情发展变化，制定应急预案，开展预案培训演练和督导检查；强化应急物资储备库建设和各项服务保障，保证应急物资储备数量充足、品类齐全、调拨机制顺畅，确保在发生灾害时迅速调得出、用得上，有力有效处置灾情；要加强安置点建设，遇到突发情况能够快速高效采取应急措施，提前组织群众转移避险。

二、基层党组织和党员干部要冲锋在前，筑牢坚强战斗堡垒。各级党组织要把防汛救灾抢险作为当前第一位的任务，村（社区）党组织要做实“党员联户、干部包片、支部会商”机制，切实将组织优势转化为工作优势。一要做好宣传防范。各基层党组织要通过网格微信群、手机短信、乡村大喇叭小广播、入户宣讲摸排等线上线下方式，第一时间完整准确地把灾害预警、防范措施、应对情况等信息宣传到每一户、落实到每个人，提高群众防灾避险意识和自救互救能力。二要开展预警排查。充分发挥党建引领基层治理体制机制优势和网格化治理作用，组织党员群众持续对水库河道及沟渠塘坝、道路桥涵、山洪灾害风险区、地质灾害隐患点、城市易涝点、城乡危旧房等进行监测巡查，及时对独居老人、留守儿童、残障人士和重病患者等特殊群体进行排查，第一时间做好险情灾情的上报、处置工作。村（社区）党组织作为抢险救灾的第一道防线，对排查出的自身不能解决的问题，要用好“村报告、乡处理、县办结”机制，快速上报、有效化解风险。三要做好安置救助。对受灾群众，基层党组织要依托网格，逐户排查受灾情况，解救被困群众，恢复生产生活，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水，有病能及时医治。滞留在家里、路上和身处高风险地区的党员干部要积极帮助维持秩序、恢复秩序，转移受灾群众，协助安置受灾群众，为受灾群众提供力所能及的帮助。四要落实应急动员。组建党员突击队、防汛巡逻队、抢险预备队、志愿服务队等队伍，划定党员责任区、示范岗，组织党员在防汛救灾抢险中发挥先锋模范作用；积极动员网约车司机、货车司机、网约配送员、快递员等新就业群体中的党员在保护好自身安全的前提下，就近就便参与抢险救灾。灾情特别严重的地区，要组织机关党员干部到村（社区）报到，推动驻村第一书记和工作队就地转化为抢险救灾队。五要严格纪律作风。结合正在开展的党纪学习教育，进一步拧紧纪律“发条”，以铁的纪律、严的作风为防汛救灾抢险工作提供坚强保障。

三、相关部门单位党组织和党员干部要迎难而上，立足岗位担当尽责。各级防汛指挥、应急管理、水利、公安、民政、交通运输、卫生防疫、能源电力、通信和物资保障等部门单位党组织要闻“汛”而动、听令而行，全力投入防汛救灾抢险，组织动员党员干部冲锋在第一线、战斗在最前沿。要加强统筹协调、及时会商研判、科学调配救援保障力量，推动各部门各单位工作协同，形成“一盘棋”，凝聚起防汛救灾抢险的强大合力。

四、各级党委组织部门要树正导向，切实加强激励关怀。要强化组织保障，推动基层党组织和广大党员干部在防汛救灾抢险一线挑重担、当先锋、打头阵。一要在一线考察识别干部。把在防汛救灾抢险中的表现作为评价干部的重要依据，作为检验干部政治素质、担当担责、斗争精神、为民情怀的“试金石”；指导基层党组织在一线发现和考验优秀人才，把表现突出的党员列入本次村级后备力量予以重点培育，对表现突出、符合条件的入党积极分子及时发展入党。二要注重发现和宣传典型。深入挖掘、及时表扬、宣传表彰防汛救灾抢险中涌现的基层党组织和党员干部先进典型，充分利用各种媒体广泛宣传他们的感人事迹和崇高精神，营造不惧艰险、顽强拼搏、敢于胜利的浓厚氛围。三要加强关心关爱。加强对防汛救灾抢险一线党员干部的关心关爱, 组织开展走访慰问，帮助解决实际困难；对在防汛救灾抢险一线因公牺牲的党员、干部家属，要会同有关部门及时给予抚恤、慰问。

非受灾地区各级党组织和党员干部要按照中央统一部署，发扬一方有难、八方支援的精神，主动以多种形式帮助灾区开展抗灾救灾、灾后重建，凝聚防汛救灾抢险的强大合力。

基层党组织和广大党员干部在防汛救灾抢险中发挥作用情况，请及时报市委组织部。