针对城乡结合部城乡二元共存、农民向市民过渡、农村向城市转变的特点,近些年来,四川泸州市江阳区开展党建引领城乡结合部基层治理专项行动,着眼解决治安防控、环境整治、矛盾纠纷调解、就业创业等城乡结合部重点热点问题。
该区以社区党委为核心,统领小区党支部、机关共建单位、驻地企业、志愿服务队等多元力量参与共治,建立起社区治理联盟,通过便民代办、基础设施补短板、居民素质大提升、就业服务进小区、纠纷大调解,推动陌邻变睦邻、村民变市民、务农变务工、上访变下访;在承接国企退休人员社会化管理较为集中的社区,探索建立社区治理“公益金”制度,通过财政投入一点、社区集体公司划转一点、社会募捐一点的方式,筹集社区治理“公益金”,用于组织开展各类社会服务及社区公益项目,让退休职工在社会化管理中实现“居住地不变,环境提升”“待遇不变、服务提升”。