近些年来,四川省南充市围绕“薄弱村清零、一般村壮大、富裕村做强”目标,实施村级集体经济提质增量计划,通过抓好责任链、利益链、管理链,持续推动村级集体经济总量增长、质量提高。
上下联动铆紧责任链。细化市县乡村四级党组织责任,市县党政领导班子成员带头联系117个中省财政扶持村,健全重点村1名县级领导、1个县级部门、1家规模企业、1笔扶持资金“四个一”帮扶机制,将工作成效作为村党组织书记竞职、履职、辞职“三项承诺”的重要内容,纳入任期目标管理,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
正向激励延伸利益链。探索建立“村集体、专业合作社、农户共享利润分配”“保底劳务酬金+超出按比提成”等奖励机制,对品牌创建好的集体经济组织给予一次性奖补,年度经营性纯收入在5万元以上的村,按比例对集体经济组织管理人员进行奖励,2022年试点村户均增收5000余元。
强化监督健全管理链。研究制定中省财政扶持项目资金管理办法,出台“一肩挑”人员监督管理16条,健全集体资产登记、保管、使用、处置制度,乡镇每年至少开展1次财务检查、审计监督、资产清查,市县财政、农业农村、审计等部门每年对项目资金使用情况开展1次专项督查,拧紧村级集体经济项目“安全阀”。