舞钢市“五治融合、积分定优”带来乡村治理新变化

花生粉条、玉米糁，香菇野菜、红薯干......连日来，舞钢籍在外成功人士纷纷收到了来自家乡的一份特殊礼物，“随土特产寄来的还有一封慰问信，上面写有亲切的问候、有家乡的变化、也有返乡创业的邀请，考虑得很周到，寒冬时节、临近年关，内心里暖意融融。”12月30日， 远在新疆喀什从事农业生产滴灌设备经营的该市枣林镇直李村村民孙彦平说，“原本自己一直就很关注支持家乡的公益事业，村里这么惦记咱，咱也得多多参与村里的管理，来年更加支持家乡的发展。”据枣林镇相关负责人介绍，元旦将至，全镇39个行政村同步开展为外出务工人员寄送节日贺卡、公开信和土特产活动，目前已累计送出200余份，目的地遍及广东、北京、浙江、新疆等10余个省（自治区、直辖市）。

据介绍，由村（社区）“两委”会为村（社区）80岁以上老人集体祝寿、为婆婆洗脚以及为在外人士寄送节日贺卡、公开信以及土特产活动是该市重视教化涵养乡风文明，实施“五治融合、积分定优”推进乡村治理的一个缩影。

近年来，该市坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”工作原则，以政治为引领、自治为根本、法治为保障、德治为基础、智治为支撑，致力建设“五治融合 积分定优”乡村治理体系，有效提升了乡村治理现代化水平，进一步夯实了平安和谐根基，先后荣获全国平安建设先进市、 全国人民调解先进集体、全国法治县（市、区）创建活动先进单位、全国文明城市提名城市等荣誉称号，并连续9年荣获省平安建设先进县（市、区）， 公众安全感指数始终处于全省第一方阵，乡村治理呈现新变化。

该市对“五治融合、积分定优”推进乡村治理工作高度重视，将其作为打造县域经济“三起来”“舞钢样板”的有效载体，加强顶层设计，精心组织实施先后多次召开座谈会，通过实地调研、召开座谈会等形式，多次到乡（镇、街道)、村(社区)就“五治”内容的选定、积分设定、考核管理、奖惩设置， 开展调硏活动，重点解决了抓什么、怎么抓，重点工作怎么细化、谁负责、怎么保障等问题，并选取试点试行，成效显著后全面推广，形成浓厚的推进乡村治理现代化工作氛围。

该市通过党建积分管理、开展先进党支部评选活动，激发干事创业激情，发挥村党支部战斗堡垒作用和党支部书记的模范带头作用，把党员发展、党员管理、“三会一课”、主题党日等基层党建细化量化，显著提升全市村（社区）基层党组织凝聚力、战斗力和号召力；以积分多少兑现对村（社区）、农户 （居民）的奖惩，鼓励村（社区）、居民农户创先争优，多得分多得奖励。在具体实施过程中，该市不断强化“五治”融合治理手段，在考评内容、考评结果上体现“五治”融合，明确积分考评清单及奖惩，激发群众及在外成功人士利用村规民约参与村级事务管理及乡村治理的热情，积分考评结果作为对村（社区）、村民所有表彰奖惩的一项重要依据，既客观公正、快捷高效反映工作开展情况又公开透明、便于群众监督。

“‘五治融合、积分定优’乡村治理工作,由‘单一行政管理’向‘多元协商共治’转变、由干部‘唱独角戏’向群众‘跳集体舞’转变，打造社会治理 ‘人人有责、人人尽责’的命运共同体。”该市相关负责人说。