鲁山县：强化“一核两翼”工作法 赋能产业发展“加速度”

金秋八月，地处浅山丘陵的鲁山县董周乡五里岭一派丰收景象，6.5万亩梨树硕果满园，压弯了枝头。

“亩产值都在五六千元以上，酥梨成了大家的宝贝疙瘩。”8月20日，谈起蓬勃发展的酥梨产业，该乡蔡庄村党支部书记瑞强喜笑颜开。

乡村要振兴，产业是支撑。为推动产业高质量发展，鲁山县创新“一核两翼”工作法，坚持以“五星”支部创建为统领“内核”，以党建融合赋能行动、优秀人才“归根”工程为驱动“两翼”，推动党建与产业深度聚合，同频共振，推进乡村振兴。

坚持以“五星”支部创建为统领“内核”，统筹谋划。县委把“五星”支部创建作为“书记工程”，县、乡、村三级党组织书记出任本级领导小组组长，并采取县级领导干部包乡、乡镇班子成员联村等措施，示范引领，强力推进。同时，创新“一星一部门”“一星一专班”机制，组织、政法、宣传、农业农村、乡村振兴等职能部门各主抓1—2颗星，协同发力，联抓联动。

县创建办探索“周调研指导、月调度推进、季述职打擂、年考评奖惩”、清单推进等机制，紧抓关键问题和薄弱环节，推动创建工作常态、长效。县委组织部将创建工作纳入干部教育培训体系，对乡村党组织书记进行全员轮训，并组织县、乡创建骨干和“五星”“四星”村、社区党支部书记赴浙江杭州、福建厦门等党建先进地区和经济发达地区，接受抓党建促乡村振兴、党建引领项目攻坚系统培训，当好“领头雁”，种好“责任田”。举办“万名党员进党校”活动，让创建成为广大党员思想自觉、工作担当。

  为激励乡村党组织争星夺旗，晋位升级，县委把“五星”支部创建纳入党建工作考核体系、乡村党组织书记抓党建述职评议活动，层层传导工作压力、创建责任。强化目标导向、结果导向，对成功创建为“五星”支部的村，在省市奖励的基础上，县级以奖代补，给予10万元工作经费；村、社区两委干部基本报酬上浮10％，党支部书记在评优评先、选拔乡镇领导班子成员、推荐“两代表一委员”等方面给予优先考虑。

坚持把党建融合赋能行动作为“新引擎”，为产业发展装上“红色翅膀”。进一步拓展系统化思维，坚持产业推进到哪里，党的组织和党的工作就及时跟进到哪里，探索在产业链上打造党建联合体，以“党建链”带动“产业链”，推动党建提质、产业提速。

去年以来，围绕产加销贯通、农文旅融合，以共同需求、共同价值为纽带，打破隶属限制、条块分割，跨地域、跨领域、跨行业、跨层级打造共同产业党建联合体，以党建集群引领推动产业集群发展，赋能乡村振兴。

库区乡蓝莓种植涵盖东许庄、婆娑街、栗村、搬走岭4个村，种植面积1.2万亩。为拉长产业链、提升附加值，该乡党委在蓝莓产业上打造党建联合体，创新“流转土地得租金、园区务工得薪金、资金入股得股金、集体收益得现金”“四金”模式，引导群众参与产业经营，分享产业发展红利。奕源、豫尧、蓝沃、沃德等专业公司纷纷落地，并上马蓝莓酒、蓝莓饮料、蓝莓花茶、蓝莓花青素提取等加工项目。目前，该乡发展蓝莓种植园区19个，带动产业年创产值超亿元。

全县在产业链上打造党建联合体32个，规划建设乡村振兴示范线7条，挺起了产业发展“主心骨”，培育形成了香菇、葡萄、硒梨、旅游等十大特色产业，实现了建一个组织、兴一项产业、富一方百姓的目的。

坚持以优秀人才“归根”工程作为“助推器”，为产业发展插上“金色翅膀”。强化“人才强县”战略，聚焦“引、用、留”环节，深入推进“招商引资、招才引智”工作，助推产业发展、助力项目攻坚。

在鲁山籍人才集聚市成立鲁山商会，依托商会设立人才服务站，常态化开展项目、技术、投资对接服务和家乡产业宣传推介。出台返乡创业、中小企业发展扶持奖补政策，为“归根”人才家属就业、子女教育、医疗住房等开辟绿色通道，在资金、土地、税收等方面给予优惠支持。与河南农业大学、吉林大学等专家（团队）合作，建成董周硒梨、瓦屋食用菌、库区蓝莓等20个乡村振兴专家工作站，实现“产、学、研、用”有效衔接、互惠共赢。扎实开展万人助万企活动，走访企业720余次，解决问题192个。为中科未来低碳科技公司办理营业执照，创造了1.5小时办结的“鲁山速度”。

团城乡寺沟村党员梁群返乡创业，以清水河沿线寺沟村、牛王庙村、花园沟村为景观带，打造集观光旅游、饮食住宿、休闲娱乐为一体的清水源山居民宿、“龙鳞坝多彩田园”等生态旅游业，让绿水青山蝶变“金山银山”，带动3个村集体经济收益均达20万元以上，被推选为该乡清水河旅游党总支书记。

人才聚力，产业出彩。目前，鲁山县在谈七夕国际文化产业园、兴源教育产业园等“归根”项目9个，计划投资19亿元；引进“归根”项目12个，总投资67.8亿元。

“我们将突出系统集成思维，以‘五星’支部创建为牵引，全力实施党建融合赋能行动，持续推进优秀人才‘归根’工程，用心打造有温度的党建品牌，推动产业高质量发展，服务乡村振兴。”鲁山县委常委、组织部长姚金锋说。