鲁山县：“四维度”推动创建走深走实

    去年以来，河南省平顶山市鲁山县强化系统集成思路，以“五星”支部创建统领基层社会治理总抓手，突出系统谋划，正向发力，攻坚突破，强化奖惩，着力提升创建“贯通度”“精准度”“支撑度”“保障度”，推动“五星”支部创建走深走实。

　　突出系统谋划，提升创建“贯通度”。把“五星”支部创建作为“书记工程”，县、乡、村三级党组织负责人担任创建领导小组组长，下设产业兴旺、生态宜居、文明幸福、平安法治、支部过硬等五个工作专班，各领一颗创建星，分兵把关，推进工作。推行县级领导干部包乡、乡镇班子成员联村、村党支部会商等机制，强化三级联动，一体推进。同时，将“五星”支部创建作为“硬扛扛”，纳入年度党组织书记党建述职考评体系，实行周调度、月联席、季观摩、年总评等制度，引导推动乡、村党组织发挥“一线指挥部”作用，坚守创建主线，把工作抓在平时、做在实处，形成层层衔接、环环相扣的党建责任落实链，把创建工作抓实、抓细、抓到位。

　　正向发力，提升创建工作“精准度”。对标省市标准，聚焦“怎么抓”，编印“五星”支部创建操作指南，让乡村创有标尺、抓有方向。同时，结合实际，逐乡镇、逐“五星”支部创建村过筛子、梳篦子，梳理主要问题，形成工作清单，让乡村知晓整改什么、攻坚什么。对乡村难以解决的县级层面清单，县创建办、五个工作专班区分乡村创建情况，协同涉及县直部门负责人现场共商对策，认领问题清单。县创建工作领导小组还与认领问题清单的县直部门、乡村签订责任状，坚持日报告、周推进、月督导制度，以提升创建工作效能。为强化责任落实，县创建工作领导小组围绕创建措施、时间节点、年度目标，探索推行县创建办、包乡县领导、乡镇（街道）党（工）委书记、村党支部书记“四方台账工作法”，要求包乡县领导、联村乡干部每月实地指导工作2次以上，压实各方创建责任。

　　攻坚突破，提升创建工作“支撑度”。坚持以宣传发动助推。起步，县创建办组建宣讲专班，深入乡村讲解“五星”创建相关政策、要求、标准，让创建工作入脑入心。乡村党组织采取主题党日、集中学习、刷写墙绘、悬挂横幅等形式，推动“五星”支部创建深入人心。坚持以融合赋能助效。把党建融合赋能行动与“五星”支部创建同谋划、同部署、同落实，围绕香菇、葡萄、硒梨、旅游等产业，打造党建联合体35个，汇集政策、资金、人才等资源，下沉乡村，赋能产业发展，增强创建质效。坚持以归根人才助阵。与河南农业大学、吉林大学等专家（团队）合作，建成董周硒梨、瓦屋食用菌、库区蓝莓等20个乡村振兴专家工作站，实现“产、学、研、用”有效衔接。坚持以乡村文化助力。围绕拟创建“五星”村，开展以“谱写一首村歌、创作一篇散文、书写一张名片、拍摄一组照片、绘制一幅画卷”为主的“五个一”活动，集中展示乡愁意境、人文风光、历史底蕴及创建成效，以文塑魂，提升“五星”支部创建成色。

　　强化奖惩，提升创建工作“保障度”。县委强化激励导向和结果运用，对成功创建“五星”支部的，在省市奖励的基础上，县级再奖励村党支部10万元工作经费，村“两委”干部基本报酬再上浮10%；村党支部书记在评优评先、选拔使用等方面优先考虑。对年底没有完成创建任务的“四星”以上村，涉及乡村党组织、县直单位、驻村单位负责人和驻村干部评先评优实行“一票否决”。为推动产业发展，统筹整合各方资金，投入产业兴旺星、生态宜居星等创建工作。目前，县、乡、村三级累计投入创建资金达5亿元。