鲁山县：紧握党建“金钥匙” 打开乡村“振兴门”

创办35个产业党建联合体，建成20个乡镇专家工作站，培强血桃、蓝莓、葡萄、酥梨、香菇等十大农特产品；557个村实现集体经济全覆盖，其中84个村集体经济收入超过20万元，5个村集体经济收入突破50万元……

近年来，鲁山县强化系统思维，在乡村治理、产业发展、人才培育、全域协同上持续发力，推动基层党建与乡村振兴深度融合，共促互进，以党建“金钥匙”打开乡村“振兴门”。

把“五星”支部创建作为“总抓手”，打造乡村振兴“主引擎”。鲁山是个农业大县、山区大县，辖27个乡镇（街道）、557个村（社区），素有“七山一水二分田”之称。乡村振兴，任务繁重。县委深化创新变革，把“五星”支部创建作为“书记工程”，县、乡、村分级组建领导小组，下设专班，做实创建任务，做优创建成效。实行县级干部包乡联村责任制，与乡村干部一起“复盘推演”，让创建政策、举措直达基层。县委组织部发挥牵头抓总作用，从方案拟定到创建任务、工作标准、认定流程逐一量化，步步抓细扣实。协调县财政投入3000万元资金，对创建工作给予保障。将创建工作纳入干部教育培训体系，组织县乡专班骨干，“五星”、“四星”村（社区）党支部书记赴浙江大学、厦门大学等地考察学习，培强“头雁”。举办“万名党员进党校”活动，打造“雁阵”。创新“周调研、月调度、季打擂、年奖惩”“党员联户、干部包片、支部会商”、清单推进等机制，紧抓关键问题和薄弱环节不放，推动创建常态长效。2023年2月，经省市组织部门认定，鲁山县7个村成功创成省级“五星”支部村、44个村成功创成市级“四星”支部村

把党建融合赋能行动作为“驱动器”，夯实乡村振兴“基础桩”。产业强则经济强，产业兴则农村兴。县委强化“链”上党建思维，把发展产业作为根本之策，以共同需求、共同价值为纽带，打破隶属限制、条块分割，采取“支部+支部”“党委+支部”“党委+党委”等方式，跨地域、跨领域、跨层级打造产业党建联合体35个，参与联建共建基层党组织165个，拉长产业链条，打造产业集群，培育了蓝莓、血桃、葡萄、香菇等一批引领力强的特色产业。发挥1027名驻村干部的“尖兵”作用，开展“把支部带强、把书记带优、把党员带好”活动，打造永远不走的工作队。推进设岗定责、志愿服务等工作，调动党员干事积极性，认领清单和任务，在产业发展中挑大梁、当先锋。坚持每季度举办一次乡镇“述职打擂”活动，评分排名、传导压力。同时，将融合赋能行动作为检验“能力作风建设年”的“试金石”，纳入干部实绩档案。对工作突出的“择优掐尖”、工作不力的“回炉再造”。

把人才“归根”工程作为“支撑点”，打造乡村振兴“强磁场”。乡村振兴，关键在人。县委深化人才强县战略，强力实施人才“归根”工程，促使资金、项目等要素耦合，助力乡村振兴。出台返乡创业、中小企业发展等扶持奖补政策，在资金、土地、税收等方面给予优惠支持。开展“博士情·鲁山行”系列活动，在鲁山籍人才集聚市成立鲁山商会，设立人才服务站，常态化开展项目、技术、投资对接服务和家乡产业宣传推介，引进“归根”项目12个，总投资67.8亿元。与河南农业大学、吉林大学等专家（团队）合作，建成董周硒梨、瓦屋食用菌、库区蓝莓等20个乡村振兴专家工作站，实现“产、学、研、用”有效衔接、互惠共赢。开展“万人助万企”活动，推进行政审批制度改革，服务事项实现“一张身份证办理”，企业开办实现“一日内办结”。为中科未来低碳科技公司办理营业执照，创造了1.5小时办结的“鲁山速度”。

把全领域协同发力作为“绣花针”，织密乡村振兴“保障网”。县委强化党建工作“一盘棋”思维，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，充分发挥“鲁山大讲堂”、县乡党校等主阵地作用，加强教育培训，引导党员干部在乡村振兴一线历练成长。以能力作风建设年为抓手，实施“素能提升工程”，开展优技到村、名师下乡等活动，提升基层干事创业的素能和本领。实施“头雁工程”，推行“一编三定”，抓实党员月集中学习日、主题党日活动，推进学习教育常态化，烧旺组织生活“熔炉”，将压力传导到神经末梢。将从严治党要求贯穿选人用人始终，研究出台干部选拔任用优先条件管理办法、科级干部预备人选库实施意见等文件，创新“十大专班”、“三大主体”等机制，推动担当作为成为自觉行动。聚焦急难险重一线考察、识别、选用干部，树正实干、实绩、实效选用人导向。抽调100多名优秀年轻干部，走上项目建设、产业发展、乡村振兴一线，推动经济发展在质量、效率、动力上实现变革。（郭祥昭）