党的二十大报告指出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。去年以来，卫东区以学习贯彻党的二十大精神为主线，以增强党的基层组织政治功能和组织功能为重点，以五星支部创建为抓手，突出政治引领、政策引路、组织引航、服务引能，全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力，切实把党的政治优势、组织优势转化为促进发展、维护稳定的制胜优势。全区24个村、34个社区，其中，农村三星以上支部占45.83%，城市社区三星以上支部占73.53%。

一、强化政治引领铸魂。坚持把政治建设贯穿五星支部创建全过程、各方面，确保党的主张、党的决定在基层真落地、真见效，忠诚拥护“两个确立”，坚定做到“两个维护”。思想破冰引领行动突围。从区委常委会带头做起，第一议题、理论中心组跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，上主题党课，过组织生活，推动习近平总书记关于基层组织建设重要论述融入血液、铸入灵魂、落入行动，真正搞明白五星争创“为啥创”。建立“网络+直播+现场报告会”等培训模式，开展二十大精神宣讲“六进”和五星创建业务培训，不断增强抓创建的主动性、针对性和有效性。示范带动营造争先氛围。成立以区委书记为组长的“五星”支部创建工作领导小组，主持召开动员会、推进会等11次，现场点评3次，区委常委会2次听汇报、作部署，42名县级领导联系分包村（社区）“五星”支部创建，带头调研指导、协调解决难题，带动各级书记担责于身、履责于行。    

二、强化政策引路定向。坚持人治物效“一揽子”政策集成发力，确保创有方向、创有标准、创有动力。“清单化”明责。实行“一星一专班”“领导包联、单位帮扶、企业帮建”工作机制，明确5名区委常委任各创星专班组长，区四大班子领导分包12个街道定期督导，64个区直单位1400余名党员干部与58个村（社区）结对帮扶、17家民营企业联系24个村对口帮建，公选45名年轻干部到村（社区）担任第一书记（主任助理）、网格长，形成多元共创格局。“项目化”推进。将城市、农村五星创建同中心工作贯通融合，以项目化方式施行包保制，明确时间节点、责任单位、时序进度，全力抓重点、攻难点、出亮点。“多样化”激励。制定实干实绩积分管理办法，以项目生成达效量化赋分，实行“一星一档案、一周一赋分、一月一排名”。将积分结果与个人奖励、集体荣誉或福利挂钩，鼓励街道党工委和社区（村）党组织敢为、敢闯、敢干、敢首创。

三、强化组织引航强筋。坚持资源、服务、管理等要素全面向基层下沉，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，不断提升组织功能。筑牢基层阵地。试行“15316”重点工作统筹推进机制，坚持一切要素向五星创建集聚配置，一切力量向五星创建集合成势，推动人财物向一线阵地倾斜，全年投入1180余万元用于基层党建工作，19个党群中心完成迭代升级，34个社区“一有七中心一站”设置全部达标。抓实能力作风。在“能力作风”建设年活动中，大力弘扬“四比一树”，带队赴厦门开展“筑桥行动”，以“五桥之路”取得了与湖里区结为友好城区、2批20名干部开展跟岗学习、双招双引等一系列丰硕成果；与平煤神马控股集团双向交流“百人计划”，2名县级干部带队，首期20人到项目建设等关键岗位挂职锻炼，推动了平顶山电子半导体产业园等优质项目落户卫东区。发挥先锋示范。持续用好“党员积分管理”“一编三定”，大力开展“飘党旗、戴党徽、亮身份”“我是党员我先上”活动，举办培训班5期380余人次，新发展党员85名，示范引导全区500余个基层党组织、万余名党员、170个临时党组织、98支党员先锋队奋战在创文、项目建设、疫情防控、安全稳定等急难险重一线浴火淬炼，确保了多项工作在国家和省市争先晋位出彩。东苑社区荣获“2022年全国示范性老年友好型社区”荣誉，康复街社区爱心驿站入选全国“最美工会户外劳动者服务站点”。

四、强化服务引能达效。深入践行“马上就办、真抓实干”优良传统，以“事不过午、事不过夜、事争一流”的工作作风，推动党建领助中心工作融合赋能、提质增效。抓社区党建促市域治理能力提档。以结构嵌入、功能嵌入、关系嵌入、认知嵌入，强化党建引领四治融合，将“五长一员”（党小组长、网格长、庭院长、楼栋长、单元长和网格员）融入片区党总支、网格党支部、楼栋党小组等架构，将“红色触角”延伸到基层治理“神经末梢”，推动完成老旧小区改造29个、惠及群众5780户，申报第一批“保交楼”专项资金1.13亿元，3个项目实现复工，5条背街小巷完成整治，升级改造易积水桥涵5个。促进金建小区7号楼、葡萄园社区居民冬季取暖等770件群众“急难愁盼”问题得到解决。抓农村党建促乡村全面振兴。围绕打造东部、北部乡村振兴示范带，畅通农村公路163条、81.1公里，组建乡村振兴党建联合体，推行“合作社+基地+农户”模式，上徐突尼斯软籽石榴申报为全国“名特优新农产品”，任寨村桃子入选全省第二批“一村一品”示范村，土寨沟“逍窑妙境”高端民宿文旅康养项目初具规模，中威果苗被评为第五批省级农业星创天地。抓非公党建促经济能级跃升。成立区级“两新”工委，指导新建党组织4个，在项目一线临时设立项目企业党建综合服务窗口和项目工地临时党支部36个、党员责任区87个，推动碳化硅基半导体材料示范线等14个重点项目投产达效，营商环境省级评价同比提升20个位次。抓人才归根促回归经济成势。坚持党管人才，面向主导产业创新发展需求，乡村振兴职业经理人需求，持续实施归根工程，推动人才回归、项目回迁、资金回流、创业回乡，建成264套人才公寓，引进4个优秀团队和高层次人才42名，吸引返乡创业1409人。