石龙区：实施“四个一线”法 推动“五星”支部创建走深走实

“壮哉，五星！伟哉，河南！新的蓝图鼓舞人心，新的使命催人奋进……”近日，平顶山市石龙区花果山上，几名志愿者正在排练诗朗诵《“五星”礼赞》。

这是该区扎实推进“五星”支部创建的一个缩影。

今年以来，石龙区坚持党建引领，拉高标杆、提升标准，把“五星”支部创建作为“书记工程”，实施“四个一线”工作法，积极营造浓厚创建氛围，凝心聚力、抓实抓细，推动“五星”支部创建工作走深走实，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度。

高位谋划领导带头，一线领“星”。成立“1+5”工作专班，建立三级责任体系，区委书记统筹部署，街道党工委书记亲自推动，村（社区）党支部书记直接落实。发挥县级领导示范带动效应，区四大班子主要领导牵头分包街道，29名县级干部主动领“星”，分包全区27个村（社区），一村一策，指导村（社区）逐星建立“两单一图”，倒排工期、挂图作战。分类召开创建动员会、培训会，让参与干部先学一步、学深一层，达到创建计划、重点任务、排查底数、工作机制“一口清”。科学规划，分类指导全区以争创“二星”“三星”为主，力争今明两年“三星”支部达到50%、“四星”支部达到20%，形成“三星”支部成片、“四星”支部增加、“五星”支部不断涌现的良好局面。

多方联动协同推进，一线定“星”。建立“县级领导带头抓、街道党工委全面抓、组织部门牵头抓、专班单位配合抓”的工作联动机制，区委组织部向分包街道、村（社区）县级领导发出提醒函，区委书记、常委组织部长示范带头，各专班创建牵头单位、各街道配合联动，深入到各街道、村（社区）进行走访调研，组织召开创建专题座谈会，摸清创建基础情况，帮助村（社区）查找短板弱项、明确创“星”任务，制订创建计划，确保创建工作符合实际、切实可行。

整合力量集中资源，一线育“星”。围绕创建“干什么、怎么干、咋干好”，开展党组织书记访谈、集中宣讲、研讨交流、擂台比拼等活动，提高思想认识，相互借鉴经验，理清工作思路，推动形成比学赶超浓厚创建氛围。建立“四长一员”网格化责任体系，发动村（社区）党员、发展对象、入党积极分子、“两委”后备干部，根据自身特长和工作意愿，与群众联户结成帮扶“对子”，激发党员群众创建的主动性和积极性，推动形成全员参与、共创共建、共治共享的良好局面。将创建标准和创建内容印成宣传版面、标语，编成口袋书、快板书、诗歌，开展多种形式的宣传，提高群众对“五星”支部创建知晓率和认可度。组织各专班单位定期开展工作调度，对照创建标准，广泛收集群众意见和建议，梳理出问题和需求清单，积极争取项目，整合涉农资金，聚合优势资源，形成强大工作合力，以坚实可靠的人力、物力和制度保障，切实推进创建各项任务落地见效，抓好创“星”培育。

强化督导落实奖惩，一线助“星”。成立四个“五星”创建调研访察组，选派29名组工干部到各村（社区）担任党建指导员，建立“一周一督导一研判、一月一会商一通报”机制，对各村（社区）创建情况逐一进行实地督导，深入查摆问题、整改问题，加大推进力度，鼓励各村（社区）争创“三星”以上支部。出台《石龙区“五星”支部创建激励办法（试行）》，对年度内成功创建“五星”“四星”“三星”支部村（社区）的村（社区），奖补3至10万元，同时按12%至20%比例上浮村（社区）支部书记和“两委”干部报酬；对未完成当年申报创建目标的村（社区），对村（社区）党组织书记进行诫勉谈话、免职等处理。另外，每月开展“夺旗争先”竞赛活动，对创建成效明显、排名靠前的村（社区）授予红旗，发放奖励资金60多万元；对排名靠后的村（社区）授予黑旗，组织表态发言，持续传导压力，倒逼工作落实。

2022年来，全区累计投入资金400万元，大力推进了泉上等3个生态宜居示范村建设，农村面貌大为改观；投入1100余万元，开工建设了南顾庄饲料加工厂、刘庄智慧物流平台等11个村级产业发展项目，有效解决产业发展质量不高问题；配套落实“三项经费”111.7万元，投入其它党建经费350多万元，实施了村级活动场所攻坚行动，新建了标准化村室2个，改造提升村室1个，并强化了各村（社区）党群服务中心（站）阵地服务保障功能。

“现在全省、全市都在比学赶超争创‘五星’支部，我们也不能落后。现在，我们都成‘追星’一族了。下一步，我们将努力在争创中求提升、创品牌，实现基层党组织建设全面进步、全面过硬。”石龙区委常委、组织部长刘杰说。